中國保險監督管理委員會 中國保險監督管理委員會令2009年第7號 　　《保險公估機構監管規定》已經2009年9月18日中國保險監督管理委員會主席辦公會審議通過，現予公布，自2009年10月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主席 吳定富 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年九月二十五日　　 　　保險公估機構監管規定 　　第一章　總 則 　　第一條 為了規范保險公估機構的經營行為，保護保險活動當事人的合法權益，維護市場秩序，促進保險業健康發展，根據《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）等法律、行政法規，制定本規定。 　　第二條 本規定所稱保險公估機構是指接受委托，專門從事保險標的或者保險事故評估、勘驗、鑒定、估損理算等業務，并按約定收取報酬的機構。 　　在中華人民共和國境內設立保險公估機構，應當符合中國保險監督管理委員會（以下簡稱中國保監會）規定的資格條件，取得經營保險公估業務許可證（以下簡稱許可證）。 　　第三條 保險公估機構應當遵守法律、行政法規和中國保監會有關規定，遵循獨立、客觀、公平、公正的原則。 　　第四條 保險公估機構依法從事保險公估業務受法律保護，任何單位和個人不得干涉。 　　第五條 保險公估機構在辦理保險公估業務過程中因過錯給保險公司或者被保險人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。 　　第六條 中國保監會根據國務院授權，對保險公估機構履行監管職責。 　　中國保監會派出機構，在中國保監會授權范圍內履行監管職責。 　　第二章　市場準入 　　第一節　機構設立 　　第七條 保險公估機構應當采取下列組織形式： 　　（一）有限責任公司； 　　（二）股份有限公司； 　　（三）合伙企業。 　　第八條 設立保險公估機構，應當具備下列條件： 　　（一）股東、發起人或者合伙人信譽良好，最近3年無重大違法記錄； 　　（二）注冊資本或者出資達到法律、行政法規和本規定的最低限額； 　　（三）公司章程或者合伙協議符合有關規定； 　　（四）董事長、執行董事和高級管理人員符合本規定的任職資格條件； 　　（五）具備健全的組織機構和管理制度； 　　（六）有與業務規模相適應的固定住所； 　　（七）有與開展業務相適應的業務、財務等計算機軟硬件設施； 　　（八）法律、行政法規和中國保監會規定的其他條件。 　　第九條 保險公估機構的注冊資本或者出資不得少于人民幣200萬元，且必須為實繳貨幣資本。 　　第十條 依據法律、行政法規規定不能投資企業的單位或者個人，不得成為保險公估機構的發起人、股東或者合伙人。 　　保險公司員工投資保險公估機構的，應當書面告知所在保險公司；保險公司、保險中介公司的董事、高級管理人員投資保險公估機構的，應當根據《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）有關規定取得股東會或者股東大會的同意。 　　第十一條 保險公估機構及其分支機構的名稱中應當包含“保險公估”字樣，且字號不得與現有的保險中介機構相同，中國保監會另有規定除外。 　　第十二條 申請設立保險公估機構，全體股東、全體發起人或者全體合伙人應當指定代表或者共同委托代理人，向中國保監會辦理申請事宜。 　　第十三條 保險公估機構可以申請設立分公司、營業部。保險公估機構申請設立分支機構應當具備下列條件： 　　（一）內控制度健全； 　　（二）注冊資本或者出資達到本規定的要求； 　　（三）現有機構運轉正常，且申請前1年內無重大違法行為； 　　（四）擬任主要負責人符合本規定的任職資格條件； 　　（五）擬設分支機構具備符合要求的營業場所和與經營業務有關的其它設施。 　　第十四條 保險公估機構以本規定注冊資本或者出資最低限額設立的，可以申請設立3家保險公估分支機構；此后，每申請增設一家分支機構，應當至少增加注冊資本或者出資人民幣20萬元。 　　申請設立保險公估分支機構，保險公估機構的注冊資本或者出資已達到前款規定增資后額度的，可以不再增加注冊資本或者出資。 　　保險公估機構注冊資本或者出資達到人民幣2000萬元的，設立分支機構可以不再增加注冊資本或者出資。 　　第十五條 中國保監會收到保險公估機構設立申請后，可以對申請人進行風險提示，就申請設立事宜進行談話，詢問、了解擬設機構的市場發展戰略、業務發展計劃、內控制度建設、人員結構等有關事項。 　　中國保監會可以根據實際需要組織現場驗收。 　　第十六條 中國保監會依法批準設立保險公估機構、保險公估分支機構的，應當向申請人頒發許可證。 　　申請人收到許可證后，應當按照有關規定辦理工商登記，領取營業執照后方可開業。 　　保險公估機構及其分支機構自取得許可證之日起90日內，無正當理由未向工商行政管理機關辦理登記的，其許可證自動失效。 　　第十七條 依法設立的保險公估機構、保險公估分支機構，應當自領取營業執照之日起20日內，書面報告中國保監會。 　　第十八條 保險公估機構有下列情形之一的，應當自變更決議作出之日起5日內，書面報告中國保監會： 　　（一）變更名稱或者分支機構名稱； 　　（二）變更住所或者分支機構營業場所； 　　（三）發起人、主要股東或者出資人變更姓名或者名稱； 　　（四）變更主要股東或者出資人； 　　（五）股權結構或者出資比例重大變更； 　　（六）變更注冊資本或者出資； 　　（七）修改公司章程或者合伙協議； 　　（八）分立、合并、解散或者變更組織形式； 　　（九）撤銷分支機構。 　　第十九條 保險公估機構及其分支機構變更事項涉及許可證記載內容的，應當交回原許可證，領取新許可證，并按照《保險許可證管理辦法》有關規定進行公告。 　　第二十條 保險公估機構許可證的有效期為3年，保險公估機構應當在有效期屆滿30日前，向中國保監會申請延續。 　　保險公估機構申請延續許可證有效期的，中國保監會在許可證有效期屆滿前對保險公估機構前3年的經營情況進行全面審查和綜合評價，并作出是否批準延續許可證有效期的決定。決定不予延續的，應當書面說明理由。 　　保險公估機構應當自收到決定之日起10日內向中國保監會繳回原證；準予延續有效期的，應當領取新許可證。 　　第二節 任職資格 　　第二十一條 本規定所稱保險公估機構高級管理人員是指下列人員： 　　（一）公司制保險公估機構的總經理、副總經理或者具有相同職權的管理人員； 　　（二）合伙制保險公估機構執行合伙企業事務的合伙人或者具有相同職權的管理人員； 　　（三）保險公估分支機構的主要負責人。 　　第二十二條 保險公估機構擬任董事長、執行董事和高級管理人員應當具備下列條件，并報經中國保監會核準： 　　（一）大學專科以上學歷； 　　（二）持有中國保監會規定的資格證書； 　　（三）從事經濟工作2年以上； 　　（四）具有履行職責所需的經營管理能力，熟悉保險法律、行政法規及中國保監會的相關規定； 　　（五）誠實守信，品行良好。 　　從事金融或者評估工作10年以上，可以不受前款第（一）項限制；擔任金融、評估機構高級管理人員5年以上或者企業管理職務10年以上，可以不受前款第（二）項限制。 　　第二十三條 有《公司法》第一百四十七條規定的情形或者下列情形之一的，不得擔任保險公估機構董事長、執行董事和高級管理人員： 　　（一）擔任因違法被吊銷許可證的保險公司、保險中介機構的董事、監事或者高級管理人員，并對被吊銷許可證負有個人責任或者直接領導責任的，自許可證被吊銷之日起未逾3年； 　　（二）因違法行為或者違紀行為被金融監管機構取消任職資格的金融機構的董事、監事或者高級管理人員，自被取消任職資格之日起未逾5年； 　　（三）被金融監管機構決定在一定期限內禁止進入金融行業的，期限未滿； 　　（四）因違法行為或者違紀行為被吊銷執業資格的資產評估機構、驗證機構等機構的專業人員，自被吊銷執業資格之日起未逾5年； 　　（五）受金融監管機構警告或者罰款未逾2年； 　　（六）正在接受司法機關、紀檢監察部門或者金融監管機構調查； 　　（七）中國保監會規定的其他情形。 　　第二十四條 未經股東會或者股東大會同意，保險公估公司的董事和高級管理人員不得在存在利益沖突的機構中兼任職務。 　　保險公估機構的合伙人不得自營或者同他人合作經營與本機構相競爭的業務。 　　第二十五條 保險公估機構向中國保監會提出董事長、執行董事和高級管理人員任職資格核準申請的，應當如實填寫申請表、提交相關材料。 　　中國保監會可以對保險公估機構擬任董事長、執行董事和高級管理人員進行考察或者談話。 　　第二十六條 保險公估機構的董事長、執行董事和高級管理人員在保險公估機構及其分支機構內部調任、兼任同級或者下級職務，無須重新核準任職資格。 　　保險公估機構決定免除董事長、執行董事和高級管理人員職務或者同意其辭職的，其任職資格自決定作出之日起自動失效。 　　保險公估機構任免董事長、執行董事和高級管理人員，應當自決定作出之日起5日內，書面報告中國保監會。 　　第二十七條 保險公估機構的董事長、執行董事和高級管理人員因涉嫌經濟犯罪被起訴的，保險公估機構應當自其被起訴之日起5日內和結案之日起5日內，書面報告中國保監會。 　　第二十八條 保險公估機構在特殊情況下任命臨時負責人的，應當自任命決定作出之日起5日內，書面報告中國保監會。臨時負責人任職時間最長不得超過3個月。 　　第三章　經營規則 　　第一節 一般規定 　　第二十九條 保險公估機構及其分支機構應當將許可證置于住所或者營業場所顯著位置。 　　第三十條 保險公估機構可以經營下列業務: 　　（一）保險標的承保前和承保后的檢驗、估價及風險評估； 　　（二）保險標的出險后的查勘、檢驗、估損理算及出險保險標的殘值處理； 　　（三）風險管理咨詢； 　　（四）中國保監會批準的其他業務。