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關(guān)于加快落實(shí)地方財(cái)政耕地占用稅和契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 9664人看過
財(cái)稅[2009]37號(hào) 河北黑龍江江蘇浙江安徽江西山東河南湖南廣東廣西海南重慶貴州陜西甘肅省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局:   為落實(shí)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于財(cái)政部、國家稅務(wù)總局職能劃轉(zhuǎn)問題的批復(fù)》(中編辦字[1995]120號(hào))、《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室人事部國家稅務(wù)總局關(guān)于核定國家稅務(wù)局系統(tǒng)和地方稅務(wù)所人員編制及有關(guān)問題的通知》(中編辦發(fā)[1996] 10號(hào))精神,推動(dòng)耕地占用稅和契稅(以下簡稱兩稅)征管職能由地方財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門,進(jìn)一步理順和規(guī)范兩稅征管體制,現(xiàn)就加快落實(shí)地方財(cái)政兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作通知如下:   一、關(guān)于征管職能劃轉(zhuǎn)   2009年12月31日前,完成兩稅征管職能由地方財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門的各項(xiàng)工作。   縣級(jí)以上地方財(cái)政部門中屬于行政、事業(yè)編制的兩稅征管人員,可隨職能一并劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門,具體方案由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局聯(lián)合制定并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方財(cái)政、稅務(wù)部門在劃轉(zhuǎn)兩稅征管人員時(shí)應(yīng)尊重本人意愿,確保劃轉(zhuǎn)人員的行政或者事業(yè)編制對(duì)應(yīng)關(guān)系不變。跨層級(jí)調(diào)整行政編制的,根據(jù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第486號(hào))規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府職能主管部門按程序報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。   鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政兩稅征管人員是否劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的決定執(zhí)行。如鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政兩稅征管人員劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門,具體方案應(yīng)與縣級(jí)以上地方財(cái)政兩稅征管人員劃轉(zhuǎn)方案一并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。   地方財(cái)政兩稅征管人員不隨職能劃轉(zhuǎn)的地區(qū),地方稅務(wù)部門不能因增加兩稅征管職能而增加編制。   二、具體要求   (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定省、自治區(qū)、直轄市劃轉(zhuǎn)方案,針對(duì)兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促省以下各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門扎實(shí)做好兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作。   (二)妥善安置財(cái)政部門兩稅征管人員。地方財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合、通力合作,加強(qiáng)與編制管理部門溝通、協(xié)調(diào),共同做好地方財(cái)政部門兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)涉及的各項(xiàng)工作。各級(jí)地方財(cái)政部門要采取措施,充實(shí)和完善基層財(cái)政部門職能,提高不劃轉(zhuǎn)的兩稅征管人員的工作積極性;地方稅務(wù)部門要及時(shí)安排劃轉(zhuǎn)人員工作。確保職能調(diào)整與人員安排有序進(jìn)行,保證地方兩稅征管工作順利銜接。   (三)嚴(yán)肅組織紀(jì)律。兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作涉及面廣,政策性強(qiáng)。地方各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)。確保兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)有計(jì)劃、有步驟開展,力爭工作不斷、思想不亂、隊(duì)伍不散,實(shí)現(xiàn)理順征管體制與強(qiáng)化征管工作兩不誤、兩促進(jìn)。                               財(cái)政部 國家稅務(wù)總局                               二○○九年四月十三日

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