交水發(fā)[2008]66號(hào)　 　　《航道工程竣工驗(yàn)收管理辦法》（交通部令2008年第1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已經(jīng)發(fā)布，自2008年3月1日起施行。各相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗(yàn)收工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 　　一、關(guān)于交工驗(yàn)收 　　《辦法》第七條中規(guī)定的交工驗(yàn)收，是指對(duì)單位工程（或合同段工程）的驗(yàn)收。交工驗(yàn)收由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。 　　1.單位工程或合同段工程完工后，經(jīng)監(jiān)理單位同意，施工單位向項(xiàng)目單位提出交工驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)符合交工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)行管理及有關(guān)單位進(jìn)行交工驗(yàn)收。 　　2.交工驗(yàn)收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。 　　3.應(yīng)具備的條件： 　　⑴單位工程或施工合同約定的內(nèi)容已完成； 　　⑵施工單位對(duì)工程質(zhì)量自檢合格； 　　⑶監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量復(fù)檢合格； 　　⑷質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格； 　　⑸工程資料收集齊全、整理符合相關(guān)規(guī)定； 　　⑹設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位已提交工作總結(jié)； 　　⑺項(xiàng)目單位完成管理工作總結(jié)。 　　4.驗(yàn)收的主要工作： 　　⑴檢查合同執(zhí)行情況； 　　⑵檢查工程實(shí)體質(zhì)量； 　　⑶檢查工程資料； 　　⑷形成驗(yàn)收意見(jiàn)。 　　5.單位工程或合同段工程交工驗(yàn)收合格后，應(yīng)簽署《航道工程交工驗(yàn)收證書(shū)》。工程交工驗(yàn)收證書(shū)一式六份，內(nèi)容及格式見(jiàn)附件1。 　　6.對(duì)交工驗(yàn)收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新組織交工驗(yàn)收。 　　二、關(guān)于階段驗(yàn)收 　　《辦法》第七條中規(guī)定的階段驗(yàn)收，主要包括航運(yùn)樞紐工程截流前驗(yàn)收、水庫(kù)蓄水前驗(yàn)收、通航前驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)前驗(yàn)收等。階段驗(yàn)收由省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。 　　(一)一般要求 　　1.階段驗(yàn)收由項(xiàng)目單位向項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省級(jí)交通主管部門(mén)收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)，對(duì)符合條件的應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。 　　2.省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)成立階段驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展階段驗(yàn)收工作。階段驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門(mén)、項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理等單位組成，必要時(shí)邀請(qǐng)地方政府、有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家參加。 　　3.階段驗(yàn)收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。 　　4.階段驗(yàn)收的主要工作：檢查已完工程的質(zhì)量、形象進(jìn)度是否達(dá)到相應(yīng)階段驗(yàn)收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計(jì)劃安排和主要技術(shù)措施落實(shí)情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運(yùn)行的工程是否具備運(yùn)行條件；檢查工程資料是否按規(guī)定整理齊全；提出驗(yàn)收意見(jiàn)，并對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。 　　5.階段驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位應(yīng)提出相應(yīng)的工作報(bào)告。 　　6.階段驗(yàn)收合格后，應(yīng)簽署《階段驗(yàn)收鑒定書(shū)》。階段驗(yàn)收鑒定書(shū)一式六份，內(nèi)容及格式見(jiàn)附件2。 　　7.階段驗(yàn)收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。 　　(二)截流前驗(yàn)收 　　1.應(yīng)具備的條件： 　　⑴導(dǎo)流工程已完成，具備過(guò)水條件； 　　⑵臨時(shí)航道或臨時(shí)通航建筑物已完成，具備通航條件； 　　⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成； 　　⑷庫(kù)區(qū)征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求； 　　⑸截流施工組織及相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒； 　　⑹安全通航措施已經(jīng)落實(shí)； 　　⑺截流后的度汛措施已經(jīng)落實(shí)。 　　2.驗(yàn)收的主要工作： 　　⑴檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流工程、臨時(shí)航道或通航建筑物工程； 　　⑵檢查截流方案，檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況； 　　⑶檢查施工期安全通航措施、度汛措施落實(shí)情況； 　　⑷對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理要求。 　　(三)水庫(kù)蓄水前驗(yàn)收 　　1.應(yīng)具備的條件： 　　⑴擋水建筑物滿足蓄水要求并通過(guò)大壩安全鑒定； 　　⑵泄水建筑物滿足泄水要求； 　　⑶有關(guān)擋水與泄水的金屬結(jié)構(gòu)工程及機(jī)電設(shè)備已安裝調(diào)試完成； 　　⑷蓄水后未完工程施工措施已落實(shí)； 　　⑸有關(guān)安全監(jiān)測(cè)的儀器、設(shè)備、設(shè)施已安裝和調(diào)試，并已測(cè)得初始值； 　　⑹蓄水位以下建設(shè)征地、拆遷、移民安置、庫(kù)區(qū)清理工作已經(jīng)完成； 　　⑺下閘蓄水的施工方案已經(jīng)確定； 　　⑻蓄水調(diào)度、運(yùn)行方案已經(jīng)落實(shí)； 　　⑼蓄水期安全通航措施，度汛措施已經(jīng)落實(shí)。 　　2.驗(yàn)收的主要工作： 　　⑴檢查已完工程； 　　⑵檢查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況； 　　⑶檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實(shí)情況； 　　⑷檢查征地、拆遷、移民安置、庫(kù)區(qū)清理工作； 　　⑸對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理要求。 　　(四)通航前驗(yàn)收 　　1.應(yīng)具備的條件： 　　⑴與通航有關(guān)的建筑物建成，水位滿足通航要求； 　　⑵通航建筑物的金屬結(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝與調(diào)試完成； 　　⑶通航建筑物的無(wú)水和有水調(diào)試已完成； 　　⑷通航建筑物的動(dòng)力與照明、控制、監(jiān)視、通信等系統(tǒng)安裝與調(diào)試完成；按設(shè)計(jì)要求配備的其他機(jī)電設(shè)備已經(jīng)滿足通航需要； 　　⑸通航建筑物的助導(dǎo)航設(shè)施、安全標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施已完成； 　　⑹通航建筑物上、下游錨泊區(qū)或錨泊設(shè)施已經(jīng)建成； 　　⑺消防設(shè)施已經(jīng)建成，并取得消防部門(mén)認(rèn)可； 　　⑻已完成通航建筑物的有關(guān)實(shí)船試驗(yàn)； 　　⑼運(yùn)行操作規(guī)程已編制; 　　⑽運(yùn)行人員組織配備滿足運(yùn)行要求。 　　2.驗(yàn)收的主要工作： 　　⑴檢查有關(guān)工程建設(shè)和金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試情況； 　　⑵檢查通航建筑物是否具備通航條件； 　　⑶檢查有關(guān)通航措施的落實(shí)情況； 　　⑷對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理要求。 　　(五)機(jī)組啟動(dòng)前驗(yàn)收 　　1.應(yīng)具備的條件： 　　⑴與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的建筑物已經(jīng)建成； 　　⑵與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝、調(diào)試完成，試運(yùn)行狀態(tài)良好； 　　⑶機(jī)組和附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格后并經(jīng)分部試運(yùn)行，滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求； 　　⑷電站發(fā)電外送與電力系統(tǒng)潤(rùn)合調(diào)試已經(jīng)完成，通信系統(tǒng)滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求； 　　⑸機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的測(cè)量、監(jiān)視、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備安裝完成并調(diào)試合格； 　　⑹與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的安全防護(hù)和廠房消防措施已落實(shí)； 　　⑺按設(shè)計(jì)要求配備的儀器、儀表、工具及其它機(jī)電設(shè)備已經(jīng)滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的需要； 　　⑻運(yùn)行操作規(guī)程、維護(hù)與檢修規(guī)程、水庫(kù)調(diào)度規(guī)程已編制完成； 　　⑼運(yùn)行人員的組織配備滿足啟動(dòng)運(yùn)行要求； 　　⑽水位和引水量滿足機(jī)組運(yùn)行最低要求。 　　2.驗(yàn)收的主要工作： 　　⑴檢查有關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備安裝情況； 　　⑵檢查機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行計(jì)劃以及機(jī)組是否具備啟動(dòng)試運(yùn)行條件，確定機(jī)組啟動(dòng)時(shí)間； 　　⑶檢查機(jī)組啟動(dòng)應(yīng)具備的條件； 　　⑷對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理要求。 　　三、關(guān)于竣工驗(yàn)收 　　(一)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收 　　《辦法》第七條中所指的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，是指工程檔案資料驗(yàn)收，以及工程涉及到的環(huán)保、消防等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。 　　(二)竣工驗(yàn)收工作報(bào)告 　　《辦法》第七條中規(guī)定的竣工驗(yàn)收工作報(bào)告，主要包括： 　　1.竣工報(bào)告（項(xiàng)目單位編寫(xiě)）； 　　2.設(shè)計(jì)工作報(bào)告（設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)）； 　　3.施工工作報(bào)告（施工單位編寫(xiě)）； 　　4.監(jiān)理工作報(bào)告（監(jiān)理單位編寫(xiě)）； 　　5.質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告（質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編寫(xiě)）； 　　6.工程試運(yùn)行報(bào)告（項(xiàng)目單位組織編寫(xiě)）。 　　航道整治工程試運(yùn)行報(bào)告為工程效果分析報(bào)告（項(xiàng)目單位組織編寫(xiě)）。 　　竣工驗(yàn)收工作報(bào)告具體編寫(xiě)要求見(jiàn)附件3。 　　(三)初步驗(yàn)收 　　《辦法》第七條中規(guī)定的初步驗(yàn)收按以下要求進(jìn)行： 　　1.對(duì)航運(yùn)樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，交通部負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的，由省級(jí)交通主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局或長(zhǎng)江口航道管理局負(fù)責(zé)組織初步驗(yàn)收，省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的，由省級(jí)交通主管部門(mén)確定初步驗(yàn)收單位。初步驗(yàn)收單位應(yīng)成立工作組開(kāi)展具體工作，工作組由交通主管部門(mén)以及項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)行管理等單位代表和有關(guān)專(zhuān)家組成，必要時(shí)邀請(qǐng)地方政府、有關(guān)部門(mén)參加。根據(jù)工作需要，工作組可下設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組。 　　2.初步驗(yàn)收的主要工作是：審閱有關(guān)單位的工作報(bào)告；檢查工程質(zhì)量；查閱工程質(zhì)量保證資料，必要時(shí)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢；檢查歷次驗(yàn)收中遺留問(wèn)題的處理結(jié)果和工程試運(yùn)行情況；對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題的處理作出評(píng)價(jià)；檢查工程檔案資料；檢查專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收情況；核實(shí)尾留工程內(nèi)容、完成期限和責(zé)任單位等；起草“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)（初稿）”。 　　3.初步驗(yàn)收完成后，形成初步驗(yàn)收工作報(bào)告，由初步驗(yàn)收單位報(bào)送竣工驗(yàn)收部門(mén)。報(bào)告的主要內(nèi)容及要求見(jiàn)附件4。 　　(四)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料 　　按照《辦法》第八條規(guī)定提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)的，應(yīng)提交延期申請(qǐng)文件，文件應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明延期驗(yàn)收的原因、擬采取的措施、延長(zhǎng)期限和計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間安排等。 　　《辦法》第九條規(guī)定的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括竣工驗(yàn)收工作報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)、工程竣工決算審計(jì)報(bào)告、有關(guān)行政審批文件等。 　　(五)竣工驗(yàn)收委員會(huì)組成 　　《辦法》第十二條規(guī)定的竣工驗(yàn)收委員會(huì)，由交通主管部門(mén)、航道管理部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位和部門(mén)代表組成，航運(yùn)樞紐以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)入驗(yàn)收委員會(huì)。 　　(六)竣工驗(yàn)收工作議程 　　按照《辦法》第十五條規(guī)定的竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容，竣工驗(yàn)收工作主要議程為： 　　1.宣布竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員名單； 　　2.聽(tīng)取項(xiàng)目單位的竣工報(bào)告和試運(yùn)行工作報(bào)告，及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報(bào)告；如驗(yàn)收前進(jìn)行了初步驗(yàn)收的，應(yīng)聽(tīng)取初步驗(yàn)收工作組的工作報(bào)告。 　　3.工程現(xiàn)場(chǎng)檢查； 　　4.查閱工程檔案資料； 　　5.討論并簽署竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。 　　(七)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)和證書(shū) 　　《辦法》第十三條規(guī)定的《航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》一式六份，內(nèi)容及格式見(jiàn)附件5。對(duì)長(zhǎng)河段（灘群）整治工程應(yīng)編制整治成果匯總表，作為竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)附頁(yè)。 　　《辦法》第十六條規(guī)定的《航道工程竣工驗(yàn)收證書(shū)》一式六份，內(nèi)容及格式見(jiàn)附件6。 　　(八)竣工驗(yàn)收備案資料 　　《辦法》第十六條中規(guī)定的備案資料是指《航道工程竣工驗(yàn)收證書(shū)》和《航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。 　　四、其它 　　有關(guān)竣工驗(yàn)收工作報(bào)告、交工驗(yàn)收證書(shū)、階段驗(yàn)收鑒定書(shū)、竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)等紙張規(guī)格統(tǒng)一為A4，證書(shū)樣本見(jiàn)附件，表內(nèi)各欄尺寸可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，表格內(nèi)說(shuō)明為填寫(xiě)指南。 　　各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定和本通知要求組織航道工程竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益。 　　特此通知。 　　附件：1、航道工程交工驗(yàn)收證書(shū) 　　　　　2、航道工程階段驗(yàn)收鑒定書(shū) 　　　　　3、航道工程竣工驗(yàn)收工作報(bào)告 　　　　　4、航道工程初步驗(yàn)收工作報(bào)告 　　　　　5、航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū) 　　　　　6、航道工程竣工驗(yàn)收證書(shū) 中華人民共和國(guó)交通部（章） 二〇〇八年二月十八日