發(fā)改辦高技[2007]3038號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳，有關(guān)中央管理企業(yè)： 為貫徹落實“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2008年我委將繼續(xù)組織實施新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)化專項。根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第31號令），以及《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第43號令），現(xiàn)將項目申報有關(guān)事項通知如下： 一、專項目標(biāo) 專項目標(biāo)：以完善新型平板顯示器產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，著力提高自主創(chuàng)新能力，形成我國平板顯示器件產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；支持有條件的骨干企業(yè)建設(shè)新型平板顯示器件工藝、模塊技術(shù)研究開發(fā)環(huán)境，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)；支持建設(shè)薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）面板生產(chǎn)線、等離子顯示（PDP）及其它新技術(shù)產(chǎn)品量產(chǎn)線，形成持續(xù)開發(fā)和生產(chǎn)能力；支持平板顯示器件關(guān)鍵配套材料及生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，提高國內(nèi)配套能力。 二、支持重點 （一）新型顯示器件：TFT-LCD屏及模塊；PDP屏及模塊；有機(jī)電致發(fā)光顯示器件（OLED）等。 （二）關(guān)鍵配套件及材料：TFT-LCD用彩色濾光片、玻璃基板、驅(qū)動IC、偏光片、LED背光源等關(guān)鍵配套件及材料；PDP關(guān)鍵材料。 （三）專用制造、測試設(shè)備：TFT-LCD、PDP、OLED等新型顯示器件的關(guān)鍵制造設(shè)備及測試儀器等。 （四）模塊和整機(jī)的設(shè)計、生產(chǎn)技術(shù)：支持彩電整機(jī)企業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過與顯示器件企業(yè)合作，建設(shè)模塊生產(chǎn)線，逐步掌握模塊和整機(jī)的設(shè)計、生產(chǎn)技術(shù)。 三、具體要求 （一）項目主管部門應(yīng)根據(jù)投資體制改革精神和《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照專項實施重點的要求，結(jié)合本單位、本地區(qū)實際情況，認(rèn)真做好項目組織和備案工作，組織編寫項目資金申請報告并協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。 （二）項目主管部門應(yīng)對資金申請報告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明等）進(jìn)行認(rèn)真核實，并負(fù)責(zé)對其真實性予以確認(rèn)。 （三）項目承擔(dān)單位應(yīng)實事求是制定建設(shè)方案，嚴(yán)格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模。項目資金申請報告的具體編寫要求及所需附件內(nèi)容參見附件一。 （四）請各項目主管部門于2008年2月28日前，將項目的資金申請報告和有關(guān)附件、項目簡介和基本情況表（見附件二）、項目的備案材料等一式二份（同時須附各項目簡介及所有項目匯總表的電子文本）報送我委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司。 （五）在項目主管部門申報的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評審，擇優(yōu)支持。 特此通知。 附件一、項目資金申請報告編制要點 二、項目及項目單位基本情況表 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 二〇〇七年十二月六日 附件一： 資金申請報告編制要點 一、項目的背景和必要性 國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析； 二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況 包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況； 三、項目的技術(shù)基礎(chǔ) 成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用； 四、建設(shè)方案 項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請國家投資補(bǔ)助資金500萬元及以上的項目）、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等； 五、各項建設(shè)條件落實情況 包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外 部配套條件落實情況等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2007]2787號）要求進(jìn)行編寫。 六、投資估算及籌措 項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等； 七、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo) 內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。 八、資金申請報告附件 （一）銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同； （二）地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件； （三）自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）； （四）技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件； （五）環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見； （六）土地、規(guī)劃等必要文件； （七）項目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料； （八）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。 九、資金申請報告封面請注明聯(lián)系人手機(jī)及電子郵件地址。