近年來(lái)，隨著廣播電影電視數(shù)字化進(jìn)程的不斷深入和發(fā)展，相繼出現(xiàn)了以集成付費(fèi)廣播、付費(fèi)電視等節(jié)目?jī)?nèi)容的付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。為擴(kuò)大覆蓋，這些付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)均利用衛(wèi)星方式傳輸其集成的付費(fèi)廣播影視節(jié)目。但是，近一段時(shí)間以來(lái)，有的單位（電臺(tái)、電視臺(tái)、付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)星地球站）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播影視節(jié)目信號(hào)，出現(xiàn)安全播出事故隱患和安全運(yùn)行管理空白。 　　為嚴(yán)肅法紀(jì)、加強(qiáng)管理、杜絕安全播出事故隱患，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第228號(hào)）、《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》（總局令第37號(hào)）和《廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》（總局令第45號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將利用衛(wèi)星方式傳輸廣播影視節(jié)目的有關(guān)技術(shù)審批及安全運(yùn)行管理要求通知如下： 　　一、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)利用衛(wèi)星方式傳輸廣播影視節(jié)目（包括利用衛(wèi)星方式試播），或在現(xiàn)有衛(wèi)星通道中增加傳輸節(jié)目以及改變衛(wèi)星傳輸技術(shù)參數(shù)，必須經(jīng)廣電總局審查批準(zhǔn)。 　　付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)新增節(jié)目需要利用衛(wèi)星方式傳輸廣播影視節(jié)目或變更調(diào)整利用衛(wèi)星方式傳輸?shù)膹V播影視節(jié)目，必須經(jīng)廣電總局審查批準(zhǔn)。嚴(yán)禁廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)星地球站未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播影視節(jié)目。 　　二、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目，必須提交《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》（總局令第37號(hào)）中第十四條規(guī)定的有關(guān)文件證明材料。 　　付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)利用衛(wèi)星方式傳輸付費(fèi)廣播影視節(jié)目，除提交《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》（總局令第37號(hào)）中第十四條規(guī)定的有關(guān)文件證明外，還必須提交加密技術(shù)方案、擬上星傳輸?shù)母顿M(fèi)廣播影視頻道（頻率）名稱的清單以及總局同意開辦這些頻道（頻率）的批準(zhǔn)文件的復(fù)印件等材料。 　　三、為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國(guó)有廣播電視機(jī)構(gòu)根據(jù)廣播電視衛(wèi)星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或使用事宜。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。 　　四、衛(wèi)星地球站必須嚴(yán)格根據(jù)總局批準(zhǔn)文件所確定的頻道（頻率）名稱和相對(duì)應(yīng)的技術(shù)參數(shù)以及經(jīng)技術(shù)論證的上星傳輸技術(shù)方案提供上星傳輸服務(wù)，上行設(shè)備及安全防范技術(shù)措施必須滿足總局的相關(guān)要求，并制訂相應(yīng)的安全播出應(yīng)急預(yù)案報(bào)總局安全播出調(diào)度中心。地球站完成所有技術(shù)準(zhǔn)備后，向總局科技司提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式承擔(dān)上行任務(wù)。 　　五、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須在總局批準(zhǔn)之日起的180日內(nèi)正式上星播出，并提前20日以上將其開播時(shí)間報(bào)總局社管司、科技司、安全播出調(diào)度中心備案，納入安全播出管理。根據(jù)管理需要由科技司向總局監(jiān)測(cè)中心下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)。 　　六、數(shù)字電視節(jié)目平臺(tái)必須在其開播時(shí)間前20日以上向總局安全播出調(diào)度中心、監(jiān)測(cè)中心提供永久免費(fèi)解密設(shè)備（卡）。 　　七、目前，已經(jīng)利用衛(wèi)星方式傳輸廣播影視節(jié)目且尚未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的電臺(tái)、電視臺(tái)、付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須自本通知下發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)向總局提出申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)，否則，必須停止利用衛(wèi)星方式傳輸廣播影視節(jié)目。 　　八、各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局（廳）以及總局直屬有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本文精神加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位所屬?gòu)V播電臺(tái)、電視臺(tái)、付費(fèi)節(jié)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)利用衛(wèi)星方式傳輸廣播影視節(jié)目的技術(shù)管理和監(jiān)督檢查工作。