（１９９０年１１月２４日　（１９９０）后交字第４８６號） 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，貴州省人防戰(zhàn)備辦公室，各軍區(qū)、各軍兵種、國防科工委后勤部： 　　為了更好地貫徹施行《軍用飲食供應站供水站管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)《〈軍用飲食供應站供水站管理辦法〉條文解釋》，請結合當?shù)貙嶋H情況認真貫徹執(zhí)行。 附：　　　　《軍用飲食供應站供水站管理辦法》條文解釋 　　（本條文解釋僅對有關條文予以解釋。為了減少篇幅，本解釋只列條文號，未抄錄原文。） 　　第四條　系指軍區(qū)根據(jù)軍事運輸任務需要，提出設置軍供站的地點、規(guī)模、時間等要求；省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)軍區(qū)的要求設置軍供站。 　　由于形勢和軍事運輸任務變化，已設置的軍供站需撤銷時，也由軍區(qū)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出撤銷軍供站的要求，人民政府根據(jù)軍區(qū)的要求予以撤銷。 　　第七條　“國家規(guī)定的開支渠道”，系指財政部一九七九年六月二十日發(fā)出的《關于軍用飲食供應站、供水站經(jīng)費開支劃分的通知》（［７９］財事字第１５２號）中規(guī)定：“一、常設站中固定編制的人員，應包括在地方行政編制總人數(shù)中，其在編人員的工資、福利費和公用經(jīng)費，均由地方行政費開支。二、接待費。常設站和臨時站用于過往部隊接待工作的開支，包括購置費、水電費、臨時召用人員的費用等列入‘其他支出類’下‘軍用飲水供應站經(jīng)費’項目開支。臨時抽調在職職工的工資、福利費仍由本人所在單位開支。三、飲食供應站、供水站所需的房屋建造、設備購置等，凡屬于基本建設范圍的，應列入基本建設計劃，由地方基本建設資金開支”。 　　第八條　“少量固定編制人員”，系指能夠承擔一般軍供任務所需的人員限額。 　　第九條　此條是根據(jù)國務院辦公廳、中央軍委辦公廳于一九八六年十一月二十四日發(fā)出的《關于適應戰(zhàn)略轉變做好新時期交通戰(zhàn)備工作報告的通知》（國辦發(fā)［１９８６］８８號）的精神制定的。《通知》中指出：“鐵道、交通、郵電、民航等部門都有為國民經(jīng)濟服務和國防服務的雙重任務。上述部門實行經(jīng)濟承包和企業(yè)下放后，在基本建設中仍應貫徹平戰(zhàn)結合的原則，積極落實國防要求。對修建戰(zhàn)備工程和軍運設施所需投資，仍按過去做法由上述部門承擔，國家不另撥款。由地方集資（包括外資貸款）建設的鐵道、交通、通信、民航等工程，也要按照上述原則執(zhí)行”。軍供站屬軍運設施，新建改建鐵路車站或港口需修建軍供站時，應按《通知》的上述規(guī)定辦理。 　　由鐵道、交通部門修建的軍供站工程竣工后，應向地方政府主管部門移交，其移交的內(nèi)容、范圍以及維修軍供站房屋、設施涉及鐵路、交通部門的有關問題，由民政部、總后勤部同鐵道部、交通部協(xié)商后，作出具體規(guī)定。 　　第十條　系指軍用飲食供應工作是軍事運輸保障的一個環(huán)節(jié)，軍供工作要服從軍事運輸?shù)慕y(tǒng)一組織安排，軍事交通部門負責軍事運輸?shù)慕M織指揮和協(xié)助政府部門做好軍供站工作。軍事代表辦事處應及時向軍供站提出供應任務和完成任務的具體要求，軍供站應接受軍事代表辦事處對軍供工作的指導，及時、準確、保質、保量地完成軍供任務。 　　鐵路、水路沿線的軍供站由軍區(qū)指定駐鐵路、航務軍事代表辦事處為聯(lián)系單位并指導工作；公路沿線的軍供站由軍區(qū)指定的軍事單位與軍供站聯(lián)系并指導工作。 　　第十一條　系指軍供站工作涉及軍隊行動和軍隊實力等軍事機密，所有軍供站工作人員必須認真遵守保衛(wèi)、保密的法律、法規(guī)和有關制度，杜絕失密、泄密、中毒、傷害等事故發(fā)生。軍供站的領導要經(jīng)常對全站人員進行保衛(wèi)、保密教育，建立健全保衛(wèi)、保密工作制度；政府主管部門要適時檢查指導軍供站的保衛(wèi)、保密工作。 　　第十二條　“軍供站正規(guī)化建設要求”系指民政部、總后勤部于一九八九年四月二十四日印發(fā)的《軍供站正規(guī)化建設要求》（［１９８９］后交字第１５０號）和民政部、總后勤部于一九八八年三月三日印發(fā)的《關于軍用飲食供應站正規(guī)化建設的情況和要求》（［１９８８］后交字第１４６號）的規(guī)定和要求。 　　第十三條（二）　系指軍供站必須嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)，保持軍供站及其環(huán)境清潔衛(wèi)生和軍供站工作人員的清潔衛(wèi)生，嚴格食品采購、入庫、制作、化驗檢查制度，防止發(fā)生傳染疾病和食物中毒事故，保證部隊飲食衛(wèi)生。 　　“食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)”系指一九八三年七月一日施行的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》以及其他有關的法律、法規(guī)文件。 　　第十四條（一）　“國家和有關部門規(guī)定”系指商業(yè)部、總后勤部于一九八六年十二月九日發(fā)布的《軍糧供應與管理辦法》（［８６］商儲（糧）聯(lián)第１３號），財政部、商業(yè)部、總后勤部于一九八八年八月二十七日發(fā)出的《關于認真做好軍糧供應工作的通知》（［１９８９］后需字第５８９號），商業(yè)部、財政部、農(nóng)業(yè)部、總后勤部于一九八九年四月十一日發(fā)出的《關于做好軍隊副食品、日用生活必需品供應工作的通知》（［８９］后需字第１３７號），國務院辦公廳、中央軍委辦公廳于一九八九年九月十五日發(fā)出的《國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發(fā)〈國家計委、財政部、商業(yè)部、總后勤部關于解決軍糧供應中存在問題報告的通知〉》（國辦發(fā)［１９８９］４３號）等文件的規(guī)定。 　　第十四條（二）　系指衛(wèi)生部門負責過往部隊飲食飲水的檢查化驗工作，大批軍供任務時，應派遣衛(wèi)生防疫人員駐在軍供站檢查指導食品衛(wèi)生工作，并負責對食品飲水的檢查化驗。日常軍供任務，衛(wèi)生防疫部門根據(jù)軍供站的通知按時到達軍供站，對供應部隊的食品、飲水進行檢查化驗。化驗所需費用由地方政府解決。 　　衛(wèi)生部門負責過往部隊的傷病員急救工作，其費用由地方政府解決。留在當?shù)蒯t(yī)院治療的傷病員的醫(yī)療費、伙食費、歸隊差旅費和死亡喪葬費，由當?shù)氐奈溲b部門墊支，爾后向所在軍區(qū)后勤部門報銷。 　　第十四條（四）　“對行政機關的有關規(guī)定”系指國家計委、交通部、財政部、中國人民銀行頒發(fā)的《關于公路養(yǎng)路費征收和使用的規(guī)定》［（７９）交公路字第１７４５號、（７９）財企字４９４號、（７９）銀會字８３號］。 　　第十六條　系指軍供站貫徹平戰(zhàn)結合的原則，利用現(xiàn)有設施，為社會服務。這樣做既有利于提高軍供質量，更好地為部隊服務；同時也促進了軍供站的自身建設與發(fā)展，增強了軍供站的生機與活力。 　　軍供站實行平戰(zhàn)結合，經(jīng)營副業(yè)，必須在保證完成軍供任務的前提下，充分發(fā)揮干部、職工的積極作用，利用現(xiàn)有設備和條件，因地制宜地進行。經(jīng)營的項目，不能損壞軍供站為部隊服務的軍供設施，不影響軍供站的安全、保密、衛(wèi)生，不妨礙完成軍供任務和為部隊服務。經(jīng)營收入主要用于軍供事業(yè)，用于購置軍供設備、維修軍供設施、改善軍供條件、補貼部隊伙食和解決干部、職工的生活困難與集體福利。地方政府和有關部門不得平調軍供站平戰(zhàn)結合的收入，也不能用平戰(zhàn)結合的收入抵充應撥給軍供站的經(jīng)費。 　　本解釋中所列文件今后如有調整，由民政部、總后勤部商有關部門另行解釋。