（中青聯發〔1999〕28號） 　　人類即將進入二十一世紀，世界各國共同面對著知識經濟時代的機遇和挑戰。知識經濟的本質在于創新。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。實施科教興國戰略，提高我國的科技創新能力，把經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，已經成為黨和政府以及全民族的廣泛共識和實際行動。當前，在科技經濟諸多領域，青年已成為創新的中堅力量。為進一步發揮廣大青年在科教興國戰略中的生力軍作用，培養和造就一代面向新世紀的高素質青年人才，共青團中央、科學技術部決定共同實施中國青年科技創新行動。 　　一、行動宗旨 　　中國青年科技創新行動旨在以鄧小平理論為指導，以黨的十五大精神為指針，組織動員廣大青年積級極投身科教興國的偉大實踐，培養科技創新精神，提高科技創新能力，在全社會營造良好的創新氛圍，促進大批面向新世紀的優秀青年人才脫穎而出，使中國青年科技創新行動成為國家創新體系的重要組成部分，促進經濟體制改革和經濟增長方式的轉變，提高我國科學技術水平，為二十一世紀中華民族的全面振興作出貢獻。 　　二、主辦單位及職費 　　此項工作由團中央、科技部共同實施。團中央有著較廣泛的工作聯系面，可根據青年的實際，負責制定青年科技創新工作的規劃并具體組織實施。科技部負責制定宏觀的科技政策，提供相關的政策支持，為青年科技成果轉化為現實生產力創造條件。主辦單位將努力發揮各自的優勢，促進入才、資金、項目的多元對接，實現創新資源的優化配置。 　　三、主要內容 　　1．大力開展科技知識的學習傳播活動，在全社會營造科技創新的良好氛圍。通過成立讀書俱樂部、編寫科技叢書、舉辦科技節、建立科技廣場及科技教育基地等，凌科技走近青年，提高他們的科技知識素養，增強廣大青年乃至全社會的科技創新意識。充分發揮現代傳媒作用，運用電腦網絡和新聞媒介，廣泛介紹國際國內科技經濟發展現狀，介紹科技成果在經濟領域和現實生活中的應用，展望現代科技發展趨勢及其對人類社會生活的影響。通過多層次的科技學習和傳播活動，推動全社會對科技創新工作的關注和支持，形成學科技、用科技、推動科技發展的良好局面。 　　2．積極鼓勵廣大青年科技工作者大膽發明創造，推動科技創新事業的發展。青年是科技創新的中堅力量，要通過“中國青年科學家獎”、“中國青年科技創新創業獎”等評選活動，激勵他們在基礎科學領域大膽創新，鼓勵技術創新和科技成果的轉化應用。定期舉辦中國青年科技論壇，使之成為孕育、傳播新的科學知識的重要陣地。為廣大科技工作者特別是青年科技人才開發擁有自主知識產權的產品提供服務。注重企業的技術創新工作，以“創新創效”為主題，以市場為導向，以“四個一”活動（開發一項新產品、創造一項新工藝、推廣一項新技術、轉化一項新成果）為基本內容，在企業中開展技術創新活動。在農村，鼓勵青年大力創辦科技推廣項目，創辦科技示范基地（園），形成項目；基地與服務組織相結合的農村青年科技服務體系。要注重在學生中培養創新精神，重點實施大學生素質發展計劃和中學生成人教育計劃，以“挑戰杯”統領大學生課外學術活動，推動課外學術科技活動氛圍的形成，幫助青年學生提高創新能力。 　　3．研究市場需求，努力促進科技成果的推廣和應用。在政府部門的宏觀協調和指導下，依托共青團組織和各級青年科技工作者協會，建立科技成果轉化、應用的中介服務機構及其網絡，發揮中介服務功能，提供市場信息分折、市場預測、風險評估等服務，努力營造有形的技術成果交易市場。有條件的地方可組織各類科技成果博覽會、技術交流會和新聞發布會，促進科技成果的推廣和應用，加快科技成果的商品化、產業化進程。積極推動產學研相結合，使市場需求成為科技創新的目標和動力。幫助企業經營管理者和科研人員選擇具有市場開發前景的科研項目進行孵化催生，使科研成果得以轉化應用。組織海內外科技專家尤其是青年科技工作者以招標和引薦的方式，為企業的技術攻關，為地方的經濟發展提供服務。 　　四、保障機制 　　健全網絡系統。通過各級青年科技工作者協會及其中介服務機構建立工作網絡；通過計算機互聯網絡建立匯集各類科研項目、成果、人才的信息庫，形成暢通的信息網絡，促進全社會創新資源的優化配置。 　　建立激勵機制。辦好“中國青年科學家獎”、“中國青年科技創新創業獎”，激勵創新人才的成長與發展。建立中國青年創新基金，扶持青年創新成果的開發和推廣運用，提高科技成果產業化的成功率。 　　加強陣地建設。在各類科技館、博物館、重點實驗室等命名一批青年科技創新行動教育基地。在一些高新技術園區和高新技術企業中建立青年科技創新行動示范基地，形成青少年科技知識的學習基地和創新基地。 　　制定相關政策。鼓勵、支持青年參與科技項目，通過必要的科技、經濟政策和人才政策為青年科技創新工作創造條件。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 共青團中央　科技部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年五月十八日