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交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定(試行)》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-26 · 3957人看過

    各有關(guān)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門,有關(guān)港口企業(yè):

  保證港口設(shè)施使用安全,提高港口設(shè)施的運(yùn)行效率,保障港口資源的有效利用,是優(yōu)港口、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)港口設(shè)施的維護(hù)管理,加快實(shí)現(xiàn)港口轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整,我部組織制定了《港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況制定細(xì)則,并報(bào)部備案。本規(guī)定是首次對(duì)港口設(shè)施維護(hù)管理工作做出的初步規(guī)定,請(qǐng)各部門、各單位將執(zhí)行過程中遇到的問題及時(shí)反饋部水運(yùn)局,以不斷促進(jìn)港口設(shè)施維護(hù)管理工作的制度化、規(guī)范化、專業(yè)化,努力實(shí)現(xiàn)港口的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部(章)

  2012年12月14日

  港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定(試行)

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范港口設(shè)施維護(hù)管理,切實(shí)保障港口設(shè)施安全運(yùn)行,充分發(fā)揮港口設(shè)施功能,有效使用岸線資源,依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》等相關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后交付使用的港口設(shè)施維護(hù)管理工作。

  港口設(shè)施主要包括:碼頭、防波堤、引堤和護(hù)岸、港池、進(jìn)出港航道、錨地、港區(qū)道路與堆場(chǎng)、倉庫、港區(qū)鐵路與裝卸機(jī)械軌道、防護(hù)設(shè)施等及其他生產(chǎn)與生產(chǎn)輔助設(shè)施。

  第三條 港口設(shè)施維護(hù)是指為使港口設(shè)施滿足安全性、適用性和耐久性要求而在使用期間采取的措施。

  第四條 港口設(shè)施維護(hù)應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針,按照“科學(xué)管理、合理使用、定期檢測(cè)、適時(shí)維修”的原則,加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施的檢查、檢測(cè)、評(píng)估和維修,保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài),努力提高港口設(shè)施的安全性、適用性和耐久性。

  第五條 根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,確定各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門的維護(hù)管理職責(zé)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)港口設(shè)施維護(hù)管理工作,縣級(jí)及以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的港口設(shè)施維護(hù)管理工作。

  第六條 港口設(shè)施維護(hù)主體是港口經(jīng)營(yíng)人或所有人。

  第七條 港口設(shè)施維護(hù)工作應(yīng)提倡科技進(jìn)步、節(jié)能減排,鼓勵(lì)新技術(shù)、新材料、新方法的開發(fā)與應(yīng)用。

  第八條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人可從港口裝卸費(fèi)中列支港口設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi),用于本單位的港口設(shè)施維護(hù)。

  縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。

  第二章 管理職責(zé)

  第九條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)港口設(shè)施維護(hù)管理,并主要負(fù)責(zé)以下工作:

  (一)制定港口設(shè)施維護(hù)的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施;

  (二)掌握港口設(shè)施的基本信息,指導(dǎo)維護(hù)管理工作;

  (三)檢測(cè)評(píng)估單位能力和信用的管理;

  (四)主要設(shè)施的大修和報(bào)廢備案管理工作。

  第十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施的維護(hù)管理,并主要負(fù)責(zé)以下工作:

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)制定港口設(shè)施維護(hù)的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施;

  (三)港口設(shè)施信息匯總、分析和報(bào)送,指導(dǎo)港口設(shè)施維護(hù)管理工作;

  (四)檢測(cè)評(píng)估單位執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督管理;

  (五)公用港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃編制與資金籌措;

  (六)主要設(shè)施的大修和報(bào)廢報(bào)備管理工作。

  第十一條 市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理,并主要負(fù)責(zé)以下工作:

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部及省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)港口設(shè)施維護(hù)規(guī)章制度的制定,并監(jiān)督實(shí)施;

  (三)港口經(jīng)營(yíng)人或所有人年度設(shè)施維護(hù)計(jì)劃備案;

  (四)主要設(shè)施大修和報(bào)廢管理工作;

  (五)檢測(cè)評(píng)估單位執(zhí)業(yè)情況監(jiān)督管理;

  (六)公用港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃編制與資金籌措;

  (七)重大維護(hù)工程實(shí)施過程的監(jiān)督;

  (八)港口設(shè)施維護(hù)信息匯總、分析和報(bào)送。

  第十二條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人負(fù)責(zé)本單位的港口設(shè)施維護(hù)管理,并負(fù)責(zé)以下工作:

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部及省、自治區(qū)、直轄市、市、縣有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  (二) 港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)章制度制定;

  (三) 設(shè)立港口設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專職人員;

  (四) 按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)本單位的港口設(shè)施實(shí)施定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè);

  (五) 組織對(duì)港口設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估;

  (六) 制定港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,并向上級(jí)主管部門報(bào)備,落實(shí)維護(hù)資金;

  (七) 組織編制港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)方案;

  (八) 組織實(shí)施港口設(shè)施維護(hù)工程;

  (九) 建立港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案;

  (十) 向上級(jí)主管部門報(bào)送港口設(shè)施維護(hù)管理相關(guān)信息;

  (十一) 向上級(jí)主管部門報(bào)送港口設(shè)施事故報(bào)告;

  (十二)對(duì)港口主要設(shè)施的大修和報(bào)廢工作實(shí)施上報(bào)。

  第三章 檢測(cè)與評(píng)定

  第十三條 港口設(shè)施結(jié)構(gòu)技術(shù)狀態(tài)分為五個(gè)類別,一類為技術(shù)狀態(tài)好、二類為技術(shù)狀態(tài)較好、三類為技術(shù)狀態(tài)較差、四類為技術(shù)狀態(tài)差和五類為技術(shù)狀態(tài)危險(xiǎn)。港口附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為較好和差兩個(gè)類別。

  第十四條 港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)類別應(yīng)通過檢測(cè)、評(píng)定確定。

  第十五條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行港口設(shè)施維護(hù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)港口設(shè)施開展定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)等工作,并對(duì)技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行分類評(píng)定。其中,涉及結(jié)構(gòu)安全和耐久性的檢測(cè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資格能力的專業(yè)單位承擔(dān)。

  第十六條 檢測(cè)單位應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的維護(hù)意見和措施建議。

  第四章 設(shè)施安全與維護(hù)

  第十七條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)制定和落實(shí)港口設(shè)施安全使用制度,確保港口設(shè)施安全。

  第十八條 在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的設(shè)施,應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)施,必須對(duì)其結(jié)構(gòu)安全性能進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行處置后方可使用。

  第十九條 嚴(yán)禁擅自在港口設(shè)施附近水域進(jìn)行采砂、挖泥、爆破等影響港口設(shè)施安全使用的作業(yè)。

  第二十條 油與液體化工品儲(chǔ)罐應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用。

  第二十一條 港口設(shè)施維護(hù)分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。

  對(duì)技術(shù)狀態(tài)為一類和二類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行保養(yǎng)和小修,保持設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。

  對(duì)技術(shù)狀態(tài)為三類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行中修,對(duì)技術(shù)狀態(tài)為四類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況立即進(jìn)行中修或大修。

  對(duì)技術(shù)狀態(tài)為五類的港口設(shè)施應(yīng)停止使用,并立即進(jìn)行大修;對(duì)于無修復(fù)價(jià)值的港口設(shè)施應(yīng)報(bào)廢。

  第二十二條 港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

  第五章 應(yīng)急管理

  第二十三條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)情況制定港口設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

  第二十四條 港口設(shè)施突發(fā)事件處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門具體負(fù)責(zé),港口經(jīng)營(yíng)人或所有人具體實(shí)施。

  第二十五條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位的具體情況對(duì)可能造成港口設(shè)施損壞的突發(fā)事件的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,制定港口設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)港口行政管理部門備案。

  第二十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門與港口經(jīng)營(yíng)人或所有人制定的港口設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)銜接。

  第二十七條 發(fā)生以下突發(fā)事件時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)立即上報(bào)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門:

  (一)不可抗力造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;

  (二)火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)品泄漏,造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;

  (三)船舶撞擊造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;

  (四)因使用不當(dāng)造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;

  (五)其它造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或嚴(yán)重危及港口設(shè)施安全的。

  第二十八條 交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門和港口經(jīng)營(yíng)人或所有人接獲港口設(shè)施突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并做好人力、物資、資金保障,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。

  第六章 信息管理

  第二十九條 港口設(shè)施維護(hù)管理信息實(shí)行逐級(jí)報(bào)送制度。

  第三十條 港口設(shè)施維護(hù)管理信息主要包括港口設(shè)施基本情況及技術(shù)狀態(tài)、港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃與執(zhí)行情況。

  第三十一條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人負(fù)責(zé)本企業(yè)港口設(shè)施維護(hù)管理信息的收集與匯總,并于每年三月底前向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸(港口)行政管理部門報(bào)送。

  第三十二條 市縣級(jí)、省級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)分別于每年四月底和五月底前完成本轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理信息的收集與匯總,按職責(zé)分工向上級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門報(bào)送。

  第三十三條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)港口設(shè)施信息化建設(shè)。

  第七章 技術(shù)檔案管理

  第三十四條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立健全港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案管理制度,保證檔案資料真實(shí)完整,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

  第三十五條 港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括基礎(chǔ)資料及維護(hù)管理資料。

  基礎(chǔ)資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一) 港口設(shè)施設(shè)計(jì)文件及竣工圖;

  (二) 交(竣)工驗(yàn)收資料;

  (三) 施工過程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測(cè)資料;

  (四) 其它相關(guān)資料。

  維護(hù)管理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一) 維護(hù)工作計(jì)劃;

  (二) 檢查記錄、檢測(cè)及評(píng)估報(bào)告;

  (三) 維護(hù)工程技術(shù)資料;

  (四) 使用過程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測(cè)資料;

  (五) 設(shè)施管理臺(tái)賬;

  (六) 其它相關(guān)資料。

  第三十六條 對(duì)于基礎(chǔ)資料缺失的設(shè)施,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、檢測(cè)及維護(hù)資料,建立和完善其技術(shù)檔案。

  第八章 監(jiān)督管理

  第三十七條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查并建立信用檔案。

  港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)積極配合交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

  第三十八條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

  (一) 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;

  (二) 設(shè)施使用、維護(hù)等規(guī)章制度的建立、落實(shí)和使用管理情況;

  (三) 維護(hù)計(jì)劃制定、執(zhí)行與資金落實(shí)情況;

  (四) 港口設(shè)施檢測(cè)與評(píng)定工作情況;

  (五) 維護(hù)工程管理情況;

  (六) 港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案;

  (七) 應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行情況;

  (八) 其它相關(guān)工作。

  第三十九條 各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改。

  對(duì)于四類與五類設(shè)施經(jīng)整改后仍未達(dá)到安全使用要求的不得繼續(xù)使用。

  第四十條 檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)的港口維護(hù)工作實(shí)行全程負(fù)責(zé)制,并記入信用檔案。

  第四十一條 在港口設(shè)施維護(hù)工作中,對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人應(yīng)給予通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)設(shè)施維護(hù)管理工作薄弱、設(shè)施技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)給國(guó)家造成重大損失的責(zé)任人,依法追究其法律責(zé)任。

  第九章 附 則

  第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸(港口)行政管理部門應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況制定細(xì)則,并報(bào)部備案。

  第四十三條 本規(guī)定由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

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全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于我國(guó)加入《反對(duì)劫持人質(zhì)國(guó)際公約》的決定

1992-12-28

全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第30條第31條的決定

1991-06-29

第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決議

1982-12-04

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施問題的決定

1980-02-12

中華人民共和國(guó)人民防空法

1996-10-29

中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例(2014修訂)

2014-07-29

外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定(2016修訂)

2016-02-06

糧食流通管理?xiàng)l例(2016修訂)

2016-02-06

中華人民共和國(guó)船員條例(2020修訂)

2020-03-27

中華人民共和國(guó)政府信息公開條例(2019修訂)

2019-04-03

財(cái)政部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

2019-03-01

宗教事務(wù)條例(2017年修訂)

2017-08-26

醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(2014年修訂)

2014-03-07

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2013—2020年)的通知

2013-03-02

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的決定

2010-12-20

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見

2010-12-10

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知

2010-11-26

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見

2010-10-10

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知

2010-07-22

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知

2010-05-11

國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見

2009-12-31

防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

2009-09-09

民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例

2009-04-13

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知

2007-11-17

國(guó)務(wù)院關(guān)于重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復(fù)

2007-09-20
法律法規(guī) 友情鏈接
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