新出聯(lián)〔2011〕10號(hào) 　　各省(自治區(qū)、直轄市)新聞出版局、文明辦、教育廳(教委)、公安廳(局)、通信管理局、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)，各網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)： 　　2007年4月，新聞出版總署、中央文明辦、教育部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)等八部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于保護(hù)未成年人身心健康 實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱：“防沉迷通知”)。自“防沉迷通知”發(fā)出以來，在有關(guān)部門、社會(huì)各界及全國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)的共同努力下，網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施工作取得了顯著成效，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)保護(hù)未成年人身心健康的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)保障措施逐步到位;網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾硪褜⒎莱撩韵到y(tǒng)的設(shè)置作為前置審批的必要條件，有力地促進(jìn)了防沉迷措施在全行業(yè)的貫徹落實(shí);網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的獨(dú)立監(jiān)測(cè)機(jī)制不斷完善，增強(qiáng)了對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施情況的有效監(jiān)督和對(duì)違規(guī)行為的及時(shí)查處力度;未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)間得到一定控制，沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的狀況有了明顯改善。 　　為進(jìn)一步落實(shí)“防沉迷通知”要求，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施工作取得更大成效，實(shí)施防沉迷實(shí)名驗(yàn)證是至關(guān)重要的一環(huán)，也是十分必要的，有利于防止未成年人盜用或者使用虛假成年人身份信息，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的限制。經(jīng)批準(zhǔn)，公安部所屬全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱：“身份查詢中心”)承擔(dān)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作。經(jīng)與網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)充分協(xié)商，廣泛征求意見，制定了《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證流程》，并完成了網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)軟件開發(fā)工作。目前，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證條件已經(jīng)成熟，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位，經(jīng)研究，決定在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 　　一、高度重視網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作。全國(guó)各有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作作為切實(shí)履行保護(hù)未成年人身心健康的社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊抓好所有在線使用的網(wǎng)絡(luò)游戲(不含手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲)的防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作。 　　二、“身份查詢中心”承擔(dān)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作。為保障驗(yàn)證工作合規(guī)有序進(jìn)行，“身份查詢中心”應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)說明實(shí)名驗(yàn)證具體工作要求，按《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證流程》及時(shí)有效地驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)報(bào)送的身份信息，并反饋驗(yàn)證結(jié)果。 　　三、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)要按規(guī)定要求，全力做好網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證的各項(xiàng)相關(guān)工作。首先，要認(rèn)真做好本企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)游戲用戶注冊(cè)信息識(shí)別等工作;其次，按流程及時(shí)報(bào)送需驗(yàn)證的用戶身份信息;再次，嚴(yán)格將經(jīng)實(shí)名驗(yàn)證證明是提供了虛假身份信息的用戶納入網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)。 　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)。除對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)按網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)外，還要密切跟蹤實(shí)名驗(yàn)證等實(shí)施工作情況，提高檢測(cè)頻率和質(zhì)量。所有網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》和《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》進(jìn)行開發(fā)部署，不得隨意更改實(shí)施方式，擴(kuò)大或縮小系統(tǒng)功能權(quán)限等，違者，將按照有關(guān)法律法規(guī)予以查處，并停止其網(wǎng)絡(luò)游戲出版運(yùn)營(yíng)和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，直至取消其相關(guān)許可。 　　五、明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，積極推進(jìn)實(shí)名驗(yàn)證等網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施工作。新聞出版行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施工作;把好網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟P(guān)，堅(jiān)持將網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的設(shè)置作為前置審批的必要條件;繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，特別是督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)切實(shí)抓好實(shí)名驗(yàn)證工作，對(duì)存在不達(dá)標(biāo)問題的網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處。文明辦要把實(shí)名驗(yàn)證等網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施工作納入凈化社會(huì)文化環(huán)境工作之中，積極協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位做好宣傳引導(dǎo)工作。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)“身份查詢中心”進(jìn)行督促指導(dǎo)，要求“身份查詢中心”增強(qiáng)責(zé)任感，精心安排，依法依規(guī)、保質(zhì)保量開展實(shí)名驗(yàn)證工作。通信管理部門要協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)網(wǎng)站的管理工作。教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等部門要加大網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)宣傳力度，要繼續(xù)發(fā)揮“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的作用，配合做好實(shí)名驗(yàn)證等網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施工作，積極引導(dǎo)教育未成年人科學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)游戲，養(yǎng)成文明健康的上網(wǎng)習(xí)慣。 　　自本通知下發(fā)之日起啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作， 2011年9月30日前為試行期，2011年10月1日起正式實(shí)施。 　　新聞出版總署中央文明辦教育部 　　公安部工業(yè)和信息化部共青團(tuán)中央 　　中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì) 　　二〇一一年七月一日 　　公安部工業(yè)和信息化部共青團(tuán)中央 　　中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì) 　　二〇一一年七月一日