各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局： 　　為規(guī)范跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為的查處工作，針對(duì)跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的實(shí)際情況和表現(xiàn)形式，根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，提出如下意見： 　　一、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為)查處工作，加強(qiáng)查處跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為的協(xié)調(diào)配合工作。 　　跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為，是指通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)店經(jīng)營者)與提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者)住所所在地分別屬于不同省份(自治區(qū)、直轄市)時(shí)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為。 　　二、查處跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為，需要異地工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)查的，以下情形，由立案地省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)請(qǐng)異地省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)查，并抄報(bào)國家工商行政管理總局備案： 　　1、中央、國務(wù)院、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件; 　　2、國家工商行政管理總局交辦的案件; 　　3、省級(jí)以上新聞媒體、國內(nèi)知名門戶網(wǎng)站披露引發(fā)社會(huì)關(guān)注的違法行為; 　　4、違法性質(zhì)惡劣，引發(fā)群體投訴的; 　　5、涉案金額100萬元以上的; 　　6、立案地省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要轉(zhuǎn)請(qǐng)異地省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)查的其他案件。 　　上述情形以外的，由立案地地地(市)級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)請(qǐng)異地地(市)級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)查，同時(shí)抄報(bào)省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。 　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者住所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)店經(jīng)營者違法行為不便，需要移交異地工商行政管理機(jī)關(guān)處理的，按照上述原則移交。 　　三、網(wǎng)店經(jīng)營者住所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)店違法經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)其涉及網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為，需要搜集違法行為證據(jù)的，可以提請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者住所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)查;對(duì)違法性質(zhì)嚴(yán)重的網(wǎng)店經(jīng)營者，可以依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者停止對(duì)其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。 　　四、查處跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為，立案地工商行政管理機(jī)關(guān)需要異地工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)查的，應(yīng)當(dāng)說明違法經(jīng)營者主體情況、網(wǎng)絡(luò)載體情況、主要違法問題及需要協(xié)查事項(xiàng)等，同時(shí)附上案件相關(guān)材料。 　　負(fù)責(zé)案件協(xié)查的工商行政管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)查通知30日內(nèi)完成協(xié)查工作，并向立案地工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查情況;立案地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后15日內(nèi)向協(xié)查地工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)案件查處情況。 　　五、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者住所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)向網(wǎng)店經(jīng)營者住所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)移交網(wǎng)店經(jīng)營者違法情況時(shí)，應(yīng)報(bào)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)備案;網(wǎng)店經(jīng)營者住所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到移交材料30日內(nèi)或案件結(jié)案后15日內(nèi)，向移交材料的工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)查處情況。 　　六、國家工商行政管理總局對(duì)省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)備案的網(wǎng)絡(luò)商品交易協(xié)查案件和其他重大案件進(jìn)行督辦，對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)商品交易協(xié)查案件及違法情況移交查處工作進(jìn)行檢查。 　　七、對(duì)其他具有跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為特征的違法網(wǎng)絡(luò)商品交易行為，參照本意見規(guī)定執(zhí)行。 　　國家工商行政管理總局 　　二〇一一年五月二十七日