嘉政發[2007]14號 各委、辦、局，在嘉各單位: 市經委《嘉峪關市工業固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》已經市政府同意，現予印發，請認真遵照執行。 附件：嘉峪關市工業固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法 二00七年四月九日 嘉峪關市工業固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法 第一條 為貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會，確保工業固定資產投資項目合理利用能源和節約能源，根據國務院《關于加強節能工作的決定》、原國家經貿委《重點用能單位節能管理辦法》（第7號令）和國家發改委《關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》（發改投資〔2006〕2787號）精神，結合我市實際，制定本辦法。 第二條　全市范圍內工業固定資產投資項目（以下簡稱項目）實行節能評估和審查制度。項目可行性研究報告中包括節能分析篇（章）；年綜合能源消費總量（含增加消費量）1000噸標準煤或年用電200萬千瓦時以上的項目，要對節能分析篇（章）進行評估審查。 第三條 節能評估工作應組織相關行業專家或委托有資格的節能評估機構進行，并出具評估意見。 第四條 市經委負責全市節能評估的審核和監督管理工作。 第五條 節能分析篇（章）應當包括以下主要內容： （一）項目應遵循的合理用能標準和節能設計規范； （二）項目能源消耗種類和數量分析； （三）項目所在地能源供應狀況分析； （四）項目節能措施及效果分析。 第六條　項目節能評估的主要內容是： 項目是否符合國家發改委印發的《固定資產投資項目節能評估及審查指南》（2006）所列的節能法律法規和規劃、產業政策和行業準入條件、有關標準和規范，以及相關終端產品能效標準所規定的要求。 第七條 節能評估機構應在15個工作日內完成評估報告，如需要專家進一步論證的項目，專家論證時間不超過3個月，并報市經委審核備案。 第八條 市經委對節能分析篇（章）符合規定要求的項目，應于5個工作日內出具審核意見，項目審批、核準、登記、備案部門給予辦理相關手續。 第九條 節能分析篇（章）不符合規定要求或未按規定進行節能評估的項目，審批部門不予辦理申報、備案、核準、批復立項手續，建設單位不得建設。 第十條　年綜合能源消費總量（含增加消費量）1000噸標準煤或年用電200萬千瓦時以下的項目，實行節能登記管理。項目建設單位應在申報項目可行性研究報告、申請項目核準報告或項目備案的同時，進行節能登記，并向市經委提交節能登記表。 項目審批部門對未按規定提交節能登記表的固定資產投資項目，不予批準、核準或備案。 第十一條　項目建設單位應當按照經批準的節能篇（章）所提出的節能措施，委托工程設計單位進行工程設計。 第十二條　項目建設單位不得以任何理由要求設計單位、施工單位擅自修改經節能評估審查合格的節能設計文件，降低節能標準。 施工單位應當按照審查合格的設計文件和建筑節能施工標準的要求進行施工，保證工程施工質量。 第十三條　用能工藝、設備及能源品種等建設內容發生重大變更，或能源消耗總量超過節能評估審查批準意見能源消耗總量的4%（含）以上時，必須經市經濟委員會審查同意后，項目建設單位方可變更。 第十四條 項目建設過程中，市經委會同有關部門對項目節能標準和規范執行情況監督檢查。對未按節能標準和規范建設的項目，要責令有關建設主體停止建設并限期改正；情節嚴重的，依法追究有關單位的法律責任。 第十五條 項目建成后，應將節能情況作為竣工驗收的重要內容納入驗收程序。凡達不到節能標準的，不予通過工程竣工驗收，不得投入使用。 第十六條 節能評估機構應公平、公正地開展評估工作，凡參與項目節能分析篇（章）編制工作的咨詢機構不得作為該項目節能評估機構。 第十七條 節能評估機構不按時出具或出具虛假評估報告的，責令其改正；情節嚴重的，取消其評估資格。 第十八條 參與節能評估、審核的工作人員，應嚴格執行國家法律法規和技術規范的有關規定，對在評估、審核過程中玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十九條　本辦法由市經委負責解釋。 第二十條　本辦法自發布之日起施行。