嘉政發(fā)[2007]14號 各委、辦、局，在嘉各單位: 市經委《嘉峪關市工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》已經市政府同意，現予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。 附件：嘉峪關市工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法 二00七年四月九日 嘉峪關市工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法 第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確保工業(yè)固定資產投資項目合理利用能源和節(jié)約能源，根據國務院《關于加強節(jié)能工作的決定》、原國家經貿委《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（第7號令）和國家發(fā)改委《關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號）精神，結合我市實際，制定本辦法。 第二條　全市范圍內工業(yè)固定資產投資項目（以下簡稱項目）實行節(jié)能評估和審查制度。項目可行性研究報告中包括節(jié)能分析篇（章）；年綜合能源消費總量（含增加消費量）1000噸標準煤或年用電200萬千瓦時以上的項目，要對節(jié)能分析篇（章）進行評估審查。 第三條 節(jié)能評估工作應組織相關行業(yè)專家或委托有資格的節(jié)能評估機構進行，并出具評估意見。 第四條 市經委負責全市節(jié)能評估的審核和監(jiān)督管理工作。 第五條 節(jié)能分析篇（章）應當包括以下主要內容： （一）項目應遵循的合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范； （二）項目能源消耗種類和數量分析； （三）項目所在地能源供應狀況分析； （四）項目節(jié)能措施及效果分析。 第六條　項目節(jié)能評估的主要內容是： 項目是否符合國家發(fā)改委印發(fā)的《固定資產投資項目節(jié)能評估及審查指南》（2006）所列的節(jié)能法律法規(guī)和規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入條件、有關標準和規(guī)范，以及相關終端產品能效標準所規(guī)定的要求。 第七條 節(jié)能評估機構應在15個工作日內完成評估報告，如需要專家進一步論證的項目，專家論證時間不超過3個月，并報市經委審核備案。 第八條 市經委對節(jié)能分析篇（章）符合規(guī)定要求的項目，應于5個工作日內出具審核意見，項目審批、核準、登記、備案部門給予辦理相關手續(xù)。 第九條 節(jié)能分析篇（章）不符合規(guī)定要求或未按規(guī)定進行節(jié)能評估的項目，審批部門不予辦理申報、備案、核準、批復立項手續(xù)，建設單位不得建設。 第十條　年綜合能源消費總量（含增加消費量）1000噸標準煤或年用電200萬千瓦時以下的項目，實行節(jié)能登記管理。項目建設單位應在申報項目可行性研究報告、申請項目核準報告或項目備案的同時，進行節(jié)能登記，并向市經委提交節(jié)能登記表。 項目審批部門對未按規(guī)定提交節(jié)能登記表的固定資產投資項目，不予批準、核準或備案。 第十一條　項目建設單位應當按照經批準的節(jié)能篇（章）所提出的節(jié)能措施，委托工程設計單位進行工程設計。 第十二條　項目建設單位不得以任何理由要求設計單位、施工單位擅自修改經節(jié)能評估審查合格的節(jié)能設計文件，降低節(jié)能標準。 施工單位應當按照審查合格的設計文件和建筑節(jié)能施工標準的要求進行施工，保證工程施工質量。 第十三條　用能工藝、設備及能源品種等建設內容發(fā)生重大變更，或能源消耗總量超過節(jié)能評估審查批準意見能源消耗總量的4%（含）以上時，必須經市經濟委員會審查同意后，項目建設單位方可變更。 第十四條 項目建設過程中，市經委會同有關部門對項目節(jié)能標準和規(guī)范執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。對未按節(jié)能標準和規(guī)范建設的項目，要責令有關建設主體停止建設并限期改正；情節(jié)嚴重的，依法追究有關單位的法律責任。 第十五條 項目建成后，應將節(jié)能情況作為竣工驗收的重要內容納入驗收程序。凡達不到節(jié)能標準的，不予通過工程竣工驗收，不得投入使用。 第十六條 節(jié)能評估機構應公平、公正地開展評估工作，凡參與項目節(jié)能分析篇（章）編制工作的咨詢機構不得作為該項目節(jié)能評估機構。 第十七條 節(jié)能評估機構不按時出具或出具虛假評估報告的，責令其改正；情節(jié)嚴重的，取消其評估資格。 第十八條 參與節(jié)能評估、審核的工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和技術規(guī)范的有關規(guī)定，對在評估、審核過程中玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十九條　本辦法由市經委負責解釋。 第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。