各區縣綠化和市容管理部門、林業管理部門、城管執法部門，局直屬有關單位： 　　現將《2009年綠化和市容（林業、城管執法）系統政風行風建設工作意見》下發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。 　　二○○九年三月十九日 　　2009年綠化和市容（林業、城管執法）系統政風行風建設工作意見 　　為貫徹落實上海市糾風工作會議的部署和要求，結合綠化林業、市容環衛、城管執法系統的工作實際，提出2009年政風行風建設工作意見。 　　一、工作目標 　　2009年政風行風建設工作要按照局黨組“鞏固、聚焦、突破”的要求，圍繞“橫向比排位不下降，縱向比分數有提高，（城管執法部門）力爭擺脫墊底狀況”的工作目標，緊緊抓住群眾關注的問題，找準癥結所在，落實措施整改，切實在順民意、解民憂、增民利的實事上下功夫，在治標和治本兩個方面做文章， 為優化城市環境提供堅強保證。 　　二、主要任務： 　　（一）以迎世博600天行動為契機，認真開展自查自糾。圍繞“查問題、抓整改、顯效果” 三個環節，一是發動干部職工，開展自查自糾活動，發現問題，即知即改。二是抓2008年測評反饋實例的整改，對每一個實例的整改做到有記錄、有措施、有結果、有反饋，確保整改實效。三是開展突出問題整改和“回頭看”活動，下大力氣解決好存在的問題。 　　（二）以群眾滿意為標準，解決群眾最盼望解決的問題。一是繼續抓好新一輪便民利民措施的落實，切實為民辦實事、做好事。二是繼續推出向社會的公開承諾，狠抓承諾的兌現，做到有諾必踐。三是抓好難點問題的突破，努力達到“三個有所提高”（綠化和市容環境有所改善、管理和服務水平有所提高、隊伍形象和隊伍評價有所提高）。 　　（三）以公開透明為根本，深入推進政務公開。一是嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》和《上海市政府信息公開規定》，及時做好政務公開內容的調整與公開。二是繼續將群眾關心的收費標準、服務標準、服務規范等項目內容，通過上墻、上網等形式予以公開，方便市民辦事，主動接受監督。三是進一步完善政府網站建設，豐富信息內容和形式，信息更新及時。四是推行電子政務，完善網上辦事程序，加快網上便民服務窗口建設。 　　（四）以加強監管為抓手，開展專項治理。一是開展“綜合治理亂倒渣土”效能監察，確保亂倒渣土頑癥得到明顯治理。二是繼續做好鞏固治理公路三亂和治理水上三亂的工作。三是繼續清理規范評比達標表彰活動。四是加強監管，確保中央強農惠農政策的落實，切實為果農做好服務。 　　（五）以工作規劃為基礎，逐步建立政風行風工作長效機制。 　　按照中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的精神，把政風行風建設工作納入局懲防體系建設中，制定具體措施和任務分工。政風行風建設著力以自查自糾為主向標本兼治、源頭治理轉變；以整改為主向糾建并舉、制度創新轉變；以上級、外部監督為主向內部的規范運作轉變，逐步建立政風行風建設長效機制。 　　三、工作要求 　　（一）加強組織領導，落實工作責任。一是堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，進一步完善全系統政風行風建設工作責任體系。二是責任層層分解，形成縱向到底，橫向到邊的責任網。三是細化工作任務，抓緊組織實施，確保各項工作落到實處。 　　（二）整合監督資源，加大檢查力度。進一步健全內外監督機制，發揮局投訴中心與市、區、基層單位三級政風行風監督員的作用，形成目標一致、優勢互補的監督合力。市區兩級要加大巡查和暗訪的力度，要把監督檢查作為推動工作的重要手段，實施突擊檢查和長效管理相結合，內部監督與外部監督相結合。 　　（三）加強隊伍建設，提高綜合素質。按照“從嚴抓隊伍，從嚴抓業務”的要求，開展“跨前一步、為民服務”行業理念和職業道德教育。組織從業人員全方位、多層次培訓。以考核、獎懲機制為抓手，形成正面激勵。進一步規范作業流程，改進作業方式，改善服務態度，提高工作質量。 　　（四）主動協調溝通，加強分類指導。要進一步加強與市、區（縣）糾風辦的聯系和溝通，主動匯報工作，自覺接受市、區（縣）糾風辦的指導，認真聽取意見、建議，積極改進我們的工作。要加強調查研究，對各區縣和各單位不同情況，找出差距，定實措施，提升政風行風建設水平。 　　（五）重視輿論宣傳，加大宣傳力度。拓展宣傳思路，面向社會，利用電臺、電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳本行業忠于職守、勤政為民、無私奉獻的先進集體和先進個人；宣傳綠化林業、市容環衛、城管執法的工作范圍、服務內容；宣傳環境衛生、綠化養護知識；宣傳解決市民反映的難點、熱點問題的實例等。要積極創建政風行風建設示范點，樹立和培養先進典型。同時要加強系統內部信息報道宣傳工作，不斷增強和提高市民和社會的認同感。 　　附：上海市綠化林業、市容環衛、城管執法系統2009年政風行風建設工作主要任務分解表 上海市綠化和市容管理局