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關(guān)于印發(fā)天津市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估和審查管理暫行辦法的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 1824人看過(guò)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:   現(xiàn)將《天津市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估和審查管理暫 行辦法》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。                二○○七年三月九日        天津市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理        用能評(píng)估和審查管理暫行辦法   第一條 為加強(qiáng)本市節(jié)能工作,規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理 用能評(píng)估和審查工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 (國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào))、《天津市節(jié)約能源條例》及有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建 的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵 守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,其可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng) 報(bào)告必須包含合理用能的專題論證內(nèi)容(見(jiàn)附件)。   第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在審批、核準(zhǔn)前,必須進(jìn)行合理 用能審查,在備案前應(yīng)征求節(jié)能行政主管部門意見(jiàn),以促進(jìn)合理 利用能源、提高能源利用效率,從源頭上杜絕能源的浪費(fèi),促進(jìn) 本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。     第四條 市經(jīng)委是全市節(jié)能行政主管部門,負(fù)責(zé)本市固定資 產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估和審查工作,并進(jìn)行監(jiān)督管理。   各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、安 全監(jiān)管、環(huán)保等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好相關(guān)工作。   區(qū)縣工經(jīng)(貿(mào))委等區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門和市開(kāi)發(fā)區(qū)、 保稅區(qū)、高新區(qū)節(jié)能行政主管部門依照本辦法負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)固定 資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查,接受市經(jīng)委的工作指導(dǎo)與監(jiān)督。   第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公 平、公正的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。   第六條 年能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含本數(shù),下同)或年耗 電在300萬(wàn)千瓦時(shí)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托合理用能 評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的合理用能專題 論證內(nèi)容(節(jié)能篇)進(jìn)行評(píng)估,并出具合理用能評(píng)估報(bào)告。合理 用能評(píng)估管理辦法由市經(jīng)委另行制定。   第七條 合理用能評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:   (一)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本市有關(guān)規(guī)定;  ?。ǘ╉?xiàng)目是否符合中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì) 規(guī)范;  ?。ㄈ╉?xiàng)目的用能總量及用能種類是否合理;   (四)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否采用先進(jìn)工藝技術(shù),是否達(dá)到國(guó)內(nèi)能 耗先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平,其單位建筑面積、設(shè)備、工藝和產(chǎn) 品能耗是否達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);  ?。ㄎ澹┦欠駠?yán)格執(zhí)行國(guó)家明令推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目 錄;   (六)項(xiàng)目的能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的 節(jié)能效果分析;  ?。ㄆ撸╉?xiàng)目合理用能的綜合評(píng)估意見(jiàn);  ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的其他內(nèi)容。第八條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年 耗電500萬(wàn)千瓦時(shí)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,對(duì)符合條件的發(fā)放《 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查決定書》。   區(qū)縣工經(jīng)(貿(mào))委等區(qū)縣節(jié)能行政主管部門和市開(kāi)發(fā)區(qū)、保 稅區(qū)、高新區(qū)節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)審查年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn) 煤以下或年耗電500萬(wàn)千瓦時(shí)以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,對(duì)符合 條件的發(fā)放《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查決定書》,其中, 對(duì)年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年耗電300萬(wàn)千瓦時(shí)以上的項(xiàng) 目,在作出審查決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將審查情況報(bào)市經(jīng)委。   建筑節(jié)能的監(jiān)督管理按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第九條 申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查應(yīng)當(dāng)提交下列 材料:  ?。ㄒ唬豆潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查申請(qǐng)書》;  ?。ǘ?a href='http://www.6065bob.com/faren/5.html' target='_blank' data-horse>企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;  ?。ㄈ╉?xiàng)目基本情況表;  ?。ㄋ模╉?xiàng)目節(jié)能措施綜述;  ?。ㄎ澹╉?xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;  ?。┕潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估報(bào)告;  ?。ㄆ撸┥暾?qǐng)單位主管部門意見(jiàn);  ?。ò耍└鶕?jù)合理用能評(píng)估報(bào)告意見(jiàn)需補(bǔ)充的材料;   (九)相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;   (十)國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。   第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查程序?yàn)椋?  ?。ㄒ唬┖侠碛媚軐彶椴块T在接到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)確定 是否受理,并通知申請(qǐng)單位。如申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求 的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在接件5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ) 正的全部?jī)?nèi)容;  ?。ǘ?duì)提交的項(xiàng)目材料進(jìn)行審查,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘 查;   (三)對(duì)審查合格的項(xiàng)目,合理用能審查部門應(yīng)在15個(gè)工作 日內(nèi)出具《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查決定書》,如需進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)勘查的,可延長(zhǎng)20個(gè)工作日;審查不合格的,向申請(qǐng)單位出 具不予行政許可決定書。   第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目自合理用能審查通過(guò)之日起, 兩年內(nèi)仍未開(kāi)工建設(shè)或有其他原因需要取消審查的,合理用能審 查部門可以取消審查決定。   第十二條 通過(guò)合理用能審查的項(xiàng)目,在實(shí)施過(guò)程中遇有建 設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的,項(xiàng)目單位 應(yīng)及時(shí)以書面形式向原審查部門報(bào)告,由原審查部門出具書面確 認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理審查手續(xù)。   第十三條 項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未進(jìn) 行合理用能審查或未通過(guò)合理用能審查的項(xiàng)目,一律不得審批、 核準(zhǔn)或備案,不得享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策,更不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè); 對(duì)擅自進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案的,要依法追究直接責(zé)任人的責(zé) 任。   第十四條 合理用能審查部門可委托有資格的節(jié)能監(jiān)測(cè) (察)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)合理用能審查的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。   第十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目建 設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查,確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實(shí); 對(duì)建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)行為違反已審查節(jié)能措施的,要責(zé)令停止施工 并限期整改,同時(shí)依法追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。   第十六條 項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)報(bào)請(qǐng)合理用能 審查部門進(jìn)行合理用能的竣工檢驗(yàn)。對(duì)未達(dá)到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié) 能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,不予驗(yàn)收。   第十七條 合理用能審查部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本 規(guī)定,對(duì)在項(xiàng)目審查過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索 賄受賄的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法追究其責(zé)任。   第十八條 對(duì)在合理用能評(píng)估和審查工作中做出顯著成績(jī)的 單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。   第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。   附件:合理用能專題論證的主要內(nèi)容 http://www1.tj.gov.cn/szf/main.nsf/0/6CFBF55777C73B75482572A70011C293/$file/津政發(fā)(2007)015號(hào)附件.doc

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