惠府〔2008〕17號 惠城區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構: 現(xiàn)將《惠州市市區(qū)惠城區(qū)中心區(qū)街道門前秩序管理責任制規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 惠州市人民政府 二〇〇八年一月二十二日 惠州市市區(qū)惠城區(qū)中心區(qū)街道門前秩序管理責任制規(guī)定 第一條 為創(chuàng)建國家文明城市，落實市區(qū)惠城區(qū)中心區(qū)（以下簡稱市區(qū)）街道門前秩序管理責任制，提高城市管理水平，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《惠州市城市市容市貌標準》的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱的門前秩序管理責任制是指市區(qū)沿街單位、門店、住戶對其門前秩序負有管理責任，不得有違章搭建、占道經營、盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告、亂張貼、亂設廣告牌和單位名牌等現(xiàn)象，必須保持門前衛(wèi)生狀況和秩序良好。 第三條 市區(qū)的主要街道和重點區(qū)域門前秩序管理責任制由市城監(jiān)支隊組織落實，市工商、公安、交警、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、園林、公用事業(yè)等部門予以配合。　 市區(qū)非主要街道、重點區(qū)域的門前秩序管理責任制由惠城區(qū)人民政府組織落實。 仲愷高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)街道的門前秩序管理責任制由該開發(fā)區(qū)管委會自行組織落實。 第四條 市城監(jiān)支隊負責與市區(qū)主要街道和重點區(qū)域沿街的機關、社會組織、部隊、學校、企事業(yè)單位和個體工商戶（以下統(tǒng)稱責任單位）簽訂《門前秩序管理責任書》，明確各責任單位的門前秩序管理責任區(qū)域。 第五條 相關責任單位的門前秩序管理責任區(qū)域由市城監(jiān)支隊劃定，原則上為該責任單位物業(yè)門前及周邊范圍的人行道、路面、臺階、空曠地等，但在此區(qū)域內有經批準的公園（景點）、廣場、集貿市場、停車場、存車處和零散攤位等的，由其經營、管理或承租人按照批準或者規(guī)定的范圍，承擔相應的管理責任。 第六條 各責任單位對其責任區(qū)域內的秩序管理承擔下列責任： （一）無違章搭建現(xiàn)象。未經主管部門批準，不得擅自搭建建筑物、構筑物、設施等；不得擅自設置檐篷、遮陽（雨）布；不得在門口搭臺推銷商品；不得設置影響交通視線或造成交通隱患的其他設施。 （二）無占道經營現(xiàn)象。商業(yè)櫥窗擺設整齊，不得占用公共場所、道路設攤經營，商品、物品擺放不超出門檻。 （三）無盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象。不得盯人拉客，不得盯人散發(fā)小廣告，不得無理糾纏、惡意推銷、強賣商品。 （四）無亂張貼現(xiàn)象。不得亂涂寫、亂刻畫，不得隨意張貼宣傳品、廣告等影響市容的物品。 （五）無亂吊掛、亂堆放現(xiàn)象。應保證行人道路暢通，不得在門前堆放或吊掛有礙市容的物品；不得占道作業(yè)、堆放雜物、停放車輛等。 （六）無亂設廣告牌和單位名牌現(xiàn)象。店面招牌、門牌號、門前廣告招牌必須按要求設置，保持清晰整潔、文字規(guī)范；不得在戶外擅自設置或擺放宣傳廣告牌、指示牌、招牌、單位名牌等。 （七）保持衛(wèi)生狀況良好。按照規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施，自備垃圾容器；無暴露垃圾、糞便、污水、積水、蚊蠅孳生地、渣土、煙頭、瓜果皮核、紙屑等，無污跡、痰跡、便溺；維護責任區(qū)內的綠化設施完好美觀。 第七條 責任單位應指定相關責任人對責任區(qū)域進行管理，接受有關職能部門的檢查監(jiān)督。 第八條 市城監(jiān)支隊應定期會同市工商、公安、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、園林、公用事業(yè)等部門和惠城區(qū)政府，督促責任單位落實門前秩序管理責任，并按有關規(guī)定對責任單位門前秩序管理責任制落實情況進行檢查和考評。 第九條 責任單位有義務將責任區(qū)內違反門前秩序管理規(guī)定的行為告知相關監(jiān)督部門進行處理；對占用其責任區(qū)域擺賣物品的商販，經勸告仍不離開的，可撥打12319城管服務熱線向城管部門投訴，由市城監(jiān)支隊依法處理。 第十條 責任單位違反國家、省、市有關城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關職能部門依法責令其限期糾正違法行為，給予行政處罰。 第十一條 本規(guī)定自2008年3月1日起施行。