寧政發(fā)（2007）46號 南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京市鼓勵境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定》的通知 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　《南京市鼓勵境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 二○○七年二月十四日 　　南京市鼓勵境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定 　　第一條 為鼓勵境內(nèi)外大型企業(yè)在南京設(shè)立總部或地區(qū)總部，促進我市總部經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定所稱總部是指境內(nèi)外投資者在本市投資設(shè)立的，對其在中國境內(nèi)外所投資的企業(yè)、機構(gòu)行使經(jīng)營、管理和服務職能的唯一法人機構(gòu)。 　　本規(guī)定所稱地區(qū)總部是指境內(nèi)外投資者在本市投資設(shè)立的，對其在中國境內(nèi)外一定區(qū)域內(nèi)所投資的全部或部分企業(yè)行使經(jīng)營、管理和服務職能的法人機構(gòu)。 　　第三條 在本市范圍內(nèi)設(shè)立的境內(nèi)外大型企業(yè)總部或地區(qū)總部，適用本規(guī)定。 　　第四條 市發(fā)改委負責境內(nèi)大型企業(yè)在本市設(shè)立總部或地區(qū)總部的認定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本規(guī)定相關(guān)政策。 　　市外經(jīng)貿(mào)局負責境外跨國公司在本市設(shè)立總部或地區(qū)總部的認定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本規(guī)定相關(guān)政策。 　　市財政、稅務、公安、工商、人事等部門，應當按照各自的職責協(xié)同做好本規(guī)定相關(guān)政策的落實。 　　第五條 境內(nèi)外投資者在南京設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部，由市發(fā)改委或市外經(jīng)貿(mào)局對下列文件進行審查，并作出認定： 　　（一）以投資性公司形式設(shè)立的企業(yè)總部或地區(qū)總部 　　1、投資性公司法定代表人簽署的申請書； 　　2、母公司法定代表人簽署的企業(yè)總部或地區(qū)總部基本職能的授權(quán)文件； 　　3、母公司的注冊登記文件（復印件）和法定代表人身份證明文件（復印件）； 　　4、投資性公司的批準證書（外資企業(yè)提供）、營業(yè)執(zhí)照及驗資報告（均為復印件）； 　　5、母公司或投資性公司在中國境內(nèi)所投資企業(yè)的批準證書（外資企業(yè)提供）、驗資報告及營業(yè)執(zhí)照（均為復印件）。 　　（二）以管理性公司、服務性公司或具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)等形式設(shè)立的企業(yè)總部或地區(qū)總部 　　1、由投資者簽署的設(shè)立管理性公司、服務性公司或具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)等公司的申請報告； 　　2、投資者簽署的設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部基本職能的授權(quán)文件； 　　3、投資者的注冊登記文件（復印件）和法定代表人身份證明文件（復印件）； 　　4、投資者在中國境內(nèi)已投資設(shè)立的企業(yè)批準證書（外資企業(yè)提供）、營業(yè)執(zhí)照和驗資報告（均為復印件）。 　　上述文件注明為復印件的，在申請時應出示原件或在復印件上加蓋企業(yè)公章，并注明與原件一致。上述文件未注明為復印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權(quán)委托書。委托依法設(shè)立的中介機構(gòu)辦理設(shè)立申請手續(xù)的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 　　市發(fā)改委和市外經(jīng)貿(mào)局應當在收齊上述材料之日起10個工作日內(nèi)完成審查、認定工作。 　　第六條 在本市設(shè)立并經(jīng)認定的總部或地區(qū)總部，具備下列條件的，可以享受本規(guī)定的相關(guān)政策： 　　（一）具有獨立法人資格； 　　（二）母公司資產(chǎn)總額不低于15億元人民幣； 　　（三）母公司在中國投資累計總額不低于2億元人民幣； 　　（四）在中國境內(nèi)外投資或授權(quán)管理和服務的企業(yè)不少于3個，且實際繳付的注冊資本金合計不低于2億元人民幣； 　　（五）實行統(tǒng)一核算，并在本市匯總繳納企業(yè)所得稅。 　　國內(nèi)行業(yè)排名前五名企業(yè)和成長性、具備發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)在我市設(shè)立總部的認定條件可適當降低。 　第七條 對新引進的企業(yè)總部和地區(qū)總部，在企業(yè)營運初期，按照“誰受益、誰負擔”原則予以適當補助。 　　對新引進的企業(yè)總部和地區(qū)總部，在南京市購買自用辦公用房的，按購房房價一次性給予1.5%的補貼；租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)按年租金給予1.5%的補貼。所需資金由所在區(qū)（縣）財政負擔。對自建辦公用房的給予適當扶持。 　　第八條 對新引進入駐河西新區(qū)CBD的金融企業(yè)總部或地區(qū)總部按照寧政發(fā)〔2005〕132號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　（一）對注冊資本達到一定規(guī)模的給予一次性資金補助：注冊資本10億元（含10億元）人民幣以上的，補助1000萬元人民幣；注冊資本10億元人民幣以下、5億元（含5億元）人民幣以上的，補助800萬元人民幣；注冊資本5億元人民幣以下、1億元（含1億元）人民幣以上的，補助500萬元人民幣。 　　（二）對新引進入駐河西新區(qū)CBD金融機構(gòu)總部副職待遇以上、地區(qū)總部正職待遇以上高級管理人員在河西新區(qū)租房居住的，按每個職位每月1500元的標準給予補貼。被入駐河西新區(qū)CBD的金融總部或地區(qū)總部連續(xù)聘用2年以上的高級管理人員，在河西新區(qū)購買商品房的，按其上一年度所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎勵。 　　第九條 對在本市設(shè)立的具有研究開發(fā)功能的企業(yè)總部或地區(qū)總部，符合稅收政策規(guī)定的，可以享受《關(guān)于鼓勵在寧設(shè)立科技研發(fā)機構(gòu)若干政策的意見》（寧政發(fā)〔2002〕278號）及其實施細則等規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。 　　企業(yè)總部或地區(qū)總部的外籍人員以非現(xiàn)金形式或?qū)崍髮嶄N形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費、出差補貼、探親費、語言培訓費、子女教育費等，由納稅人提供合法有效憑證，經(jīng)主管稅務機關(guān)核準后，免征個人所得稅。 　　企業(yè)總部或地區(qū)總部及職工個人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內(nèi)，其實際繳存的住房公積金，允許在個人應納稅所得額中扣除。單位和職工個人繳存住房公積金的月平均工資不得超過南京市上一年度職工月平均工資的3倍。單位和個人超過上述規(guī)定比例和標準繳付的住房公積金，應將超過部分并入個人當期的工資、薪金收入，計征個人所得稅。 　　第十條 行使投資管理的企業(yè)總部或地區(qū)總部可以建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對自有資金實行統(tǒng)一管理；涉及外匯資金運作的，按照《國家外匯管理局關(guān)于跨國公司外匯資金內(nèi)部運營管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2004〕104號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十一條 支持企業(yè)總部或地區(qū)總部依法取得外貿(mào)進出口權(quán)，為其所投資和授權(quán)管理的企業(yè)進口自用設(shè)備、原材料及出口產(chǎn)品。 　　鼓勵企業(yè)總部或地區(qū)總部在本市設(shè)立跨國采購中心和物流中心。跨國采購中心和物流中心依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準取得進出口經(jīng)營權(quán)后，可以享受退稅政策。 　　第十二條 企業(yè)總部或地區(qū)總部及其在本市的投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、通信等公共設(shè)施，市有關(guān)部門應當積極支持，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證供應。供應的價格政策和收費政策與本市企業(yè)享受同等待遇。 　　第十三條 企業(yè)總部或地區(qū)總部及其所屬的研究開發(fā)機構(gòu)引進的具有大學本科以上學歷、確實屬于本市緊缺的中方高級專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，經(jīng)市人事局批準，可以享受下列政策： 　　（一）辦理人才引進手續(xù)； 　　（二）優(yōu)先晉升高級職稱； 　　（三）解決本人、配偶及其未成年子女的常住戶口； 　　（四）子女入園、入學可享受本市居民待遇。 　　第十四條 為因商務需要赴香港、澳門、臺灣地區(qū)或者國外的企業(yè)總部或地區(qū)總部中中國大陸員工提供出境便利。 　　（一）赴香港、澳門 　　對因商務需要赴香港、澳門地區(qū)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國大陸員工，可以申請辦理多次有效的《往來港澳通行證》。 　　（二）赴臺灣 　　對因商務需要赴臺灣地區(qū)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國大陸員工，如提供入臺許可證和國務院臺辦批件，可憑本市戶口簿和身份證優(yōu)先辦理《大陸居民往來臺灣通行證》。 　　（三）出國 　　對因商務需要出國的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國大陸員工，可憑本市戶口簿和身份證在本市申辦護照。 　　第十五條 對設(shè)在本市的外國跨國公司企業(yè)總部或地區(qū)總部中的外籍人員： 　　（一）對設(shè)在本市的外國跨國公司企業(yè)總部中需要多次臨時入境的外籍人員，可以申請一年多次入境有效簽證；對其中需要多次臨時入境的外籍高級管理人員和高科技人才，可按規(guī)定申請二至五年多次入境有效簽證。 　　（二）對需在企業(yè)總部或地區(qū)總部工作并長期居留的外籍法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等外籍高級管理人員和高科技人才，可按規(guī)定申請辦理二至五年有效的外國人居留許可。 　　（三）對受企業(yè)總部或地區(qū)總部邀請臨時來本市的外籍人員，如因緊急事由未及時在中國駐外使領(lǐng)館申辦簽證的，按照國家有關(guān)規(guī)定可向省公安廳口岸簽證部門申請口岸簽證（按規(guī)定不受理口岸簽證的國家公民除外）。 　　第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。