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寧波
國務院辦公廳關于南京市有關部門越權審批中韓合資南京錦湖輪胎有限公司項目的通報
來源:
律霸小編整理
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2021-01-03
·
9401人看過
（國辦發〔２００１〕３０號）
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
最近，國務院有關部門對南京市有關部門越權審批中韓合資南京錦湖輪胎有限公司項目的問題進行了調查。經查實，南京輪胎廠是國家定點輪胎生產企業，由于虧損嚴重，資不抵債，又地處市區，污染嚴重，南京市決定對其進行搬遷改造。為解決搬遷改造資金問題，南京市人民政府和企業多方尋求國外合作伙伴，于１９９４年９月與韓國錦湖集團達成協議，合資成立南京錦湖輪胎有限公司，建設年產３００萬套子午線輪胎項目，總投資１１９１７．７萬美元。南京市有關部門違反基本建設程序有關規定，從１９９４年９月至１９９５年１０月，以增資擴股形式，化整為零，分４次批復了該項目。由于該項目未按國家有關規定審批，有關進口設備不能享受合資企業免征關稅政策，需補征稅款約５０００萬元；主要生產原料天然橡膠進口配額也無法解決，每年增加生產成本約３０００萬元。
根據《國務院關于加強外資企業重大項目審批工作的通知》（國發〔１９９１〕１４號）的精神，凡投資總額在國務院授權省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府審批權限以上的外資企業項目，由國家計委會同國務院有關主管部門進行綜合平衡和審批。投資總額超過一億美元的重大項目，由國家計委提出審查意見，報國務院審批。南京市有關部門無視國家規定，越權審批利用外資重大項目，這一做法是極其錯誤的，給合資企業的生產經營造成了許多困難，并對外造成不良影響。為嚴肅紀律，國務院決定，給予南京市人民政府通報批評。
各地區、各部門要從這一事件中吸取教訓，認真貫徹執行黨中央、國務院的各項決定和政策，嚴格按照國家基本建設程序辦理項目審批手續，堅決杜絕此類事件再度發生。
中華人民共和國國務院辦公廳
２００１年４月２８日
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