各縣(市、區(qū))人民政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門:
《廊坊市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》已經(jīng)2012年5月24日市政府第三十二次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
廊坊市人民政府辦公室
二○一二年五月三十一日
廊坊市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《河北省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定》、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》、《河北省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱農(nóng)村公路,是指納入公路統(tǒng)計(jì)的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、保障投入、有路必養(yǎng)的原則,逐步建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)管理體制。
第二章 管理職責(zé)
第四條 廊坊市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,安排一定的資金投入,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入政府年度工作考核目標(biāo),逐步加大財(cái)政資金投入,組織鄉(xiāng)級(jí)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,具體工作由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第六條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府在縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
村民委員會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下,組織村民做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。
第七條 市、縣級(jí)財(cái)政、發(fā)展和改革、公安、審計(jì)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)范圍,做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)工作。
第三章 資金籌集與管理
第八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集,以縣級(jí)人民政府投入為主,省、市人民政府補(bǔ)助為輔,社會(huì)各界自愿捐助。
第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金包括養(yǎng)護(hù)工程資金和日常養(yǎng)護(hù)資金。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措,省人民政府給予定額補(bǔ)助。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府籌措,納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。日常養(yǎng)護(hù)資金的標(biāo)準(zhǔn)不低于:縣道每年每公里3000元,鄉(xiāng)道每年每公里2000元,村道每年每公里1000元;大橋每年每座2000元,中橋每年每座1000元,小橋每年每座500元。縣級(jí)人民政府目前實(shí)際安排的日常養(yǎng)護(hù)資金高于上述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),不得降低。
縣級(jí)人民政府安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)當(dāng)隨著當(dāng)?shù)刎?cái)力的增加,逐步提高。
第十條 廊坊市設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式下達(dá)給農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作成績(jī)突出的縣(市、區(qū))。具體使用管理辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門制定。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路里程的增長(zhǎng),增加農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的投入。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)資金,具體籌措辦法由縣級(jí)人民政府制定。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人采取捐資等方式投資農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專賬管理、專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第十三條 市、縣級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)范圍,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督和檢查,確保其合理使用和安全。
第四章 公路養(yǎng)護(hù)
第十四條 農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十五條 農(nóng)村公路采取專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。
第十六條 擴(kuò)權(quán)縣(市)、省財(cái)政直管縣(市)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門編制,經(jīng)縣級(jí)人民政府同意后組織實(shí)施,并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十七條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),并落實(shí)具體管理人員,做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理。
第十八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育村民自覺愛路、護(hù)路,協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)人民政府做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理。
第十九條 縣級(jí)人民政府每年應(yīng)定期組織農(nóng)村公路橋涵的安全檢查,對(duì)達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)志,并及時(shí)組織維修和加固;經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)公路橋涵嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修復(fù)措施,及時(shí)向社會(huì)公告,并通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第二十條 因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。必要時(shí),可以動(dòng)員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通。
第二十一條 縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,組織做好農(nóng)村公路綠化工作。
鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)的綠化,可以結(jié)合鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù),實(shí)行誰種植、誰管理、誰受益。
第五章 路政管理
第二十二條 縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理,依法查處違法行為。
第二十三條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村民委員會(huì)以及農(nóng)村公路沿線單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)支持配合公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路路政管理工作。
第二十四條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織村民委員會(huì)以及村道沿線的單位、個(gè)人開展村道的保護(hù)工作。
第二十五條 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)保護(hù)縣道的需要,在縣道重要出入口以及節(jié)點(diǎn)位置設(shè)置限高、限寬設(shè)施,同時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志。在縣道上設(shè)置限高、限寬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施。
在農(nóng)村公路上設(shè)置限高、限寬設(shè)施不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。
第六章 檢查考核
第二十六條 市交通運(yùn)輸、財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法,對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核。
第二十七條 縣級(jí)人民政府制定本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法,完善考核機(jī)制。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法自2012年7月1日起施行。《廊坊市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》(廊政〔2006〕151號(hào))同時(shí)廢止。
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中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告第四號(hào)
2013-03-15全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第十三號(hào)
2010-02-26全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免名單(2009年8月27日)
2009-08-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塔吉克斯坦共和國(guó)睦鄰友好合作條約》的決定
2007-06-29全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)中華人民共和國(guó)政府和捷克斯洛伐克共和國(guó)政府文化合作協(xié)定的決議
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1994-10-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和老撾人民民主共和國(guó)關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2001-04-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《上海合作組織憲章》的決定
2002-08-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和拉脫維亞共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2005-07-01中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法
1970-01-01全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和白俄羅斯共和國(guó)引渡條約》的決定
1995-06-22全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)建國(guó)以來制定的法律、法令效力問題的決議
1979-11-29中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法
1982-12-10中華人民共和國(guó)外國(guó)企業(yè)所得稅法(失效)
1981-12-13中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法
1996-05-15全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的決定 附:修正本
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2016-02-06旅行社條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例
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2011-01-08畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例
2013-11-11國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)
2013-08-15國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見
2013-02-22國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2013年部分節(jié)假日安排的通知
2012-12-08國(guó)務(wù)院關(guān)于廣東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-11-01城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
2012-07-02國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)車縣列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)
2012-03-15國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)的通知
2012-01-03