各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

　　《政府儲備土地登記管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市第十三屆人民政府第10次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一二年五月十四日

　　政府儲備土地登記管理暫行規(guī)定

　　第一條　為規(guī)范政府儲備土地的登記發(fā)證行為，促進(jìn)政府儲備土地的有效利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地儲備管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市市區(qū)范圍內(nèi)以征收、收購、收回、置換等方式依法納入政府儲備的土地，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請辦理土地登記。

　　第三條　市土地儲備中心負(fù)責(zé)申請辦理市本級政府儲備土地的登記工作。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)成立的城區(qū)、開發(fā)區(qū)土地儲備中心，負(fù)責(zé)申請辦理本城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的政府儲備土地的登記工作。

　　第四條　申請辦理政府儲備土地使用權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)向市國土資源管理部門提交下列材料：

　　(一)土地權(quán)屬來源證明文件;

　　(二)土地登記申請書(原件);

　　(三)地籍測量成果(原件)：

　　1、宗地界址點(diǎn)成果表及面積計算表

　　2、宗地圖;

　　3、地籍調(diào)查表。

　　(四)規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃定點(diǎn)圖、規(guī)劃條件審批單等文件(復(fù)印件);

　　(五)土地儲備機(jī)構(gòu)法人證明(加蓋公章的復(fù)印件);

　　(六)土地儲備機(jī)構(gòu)法定代表人身份證明(加蓋公章的復(fù)印件);

　　(七)委托代理人申請辦理土地登記的，提交授權(quán)委托書(原件)和代理人身份證明(復(fù)印件);

　　(八)其它應(yīng)當(dāng)提交的證明材料。

　　第五條　本規(guī)定第四條第(一)項所指的土地權(quán)屬來源證明文件，按儲備土地不同儲備方式主要分為：

　　(一)以征收方式儲備的土地：

　　1、有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征收土地的相關(guān)批復(fù)文件;

　　2、征地實施部門出具的已完成土地征收補(bǔ)償手續(xù)，并已辦理征地結(jié)算的證明材料;

　　3、征地補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)征地補(bǔ)償款支付憑證等證明材料;

　　4、地上有附著物的，由房屋征收實施部門或者征地實施部門對地上附著物實施征收，并提交征收補(bǔ)償完成的證明文件;

　　5、由征地管理部門簽章確認(rèn)的征地內(nèi)分圖及征地測繪成果。

　　(二)以收購方式儲備的土地：

　　1、市人民政府同意收購?fù)恋氐呐鷾?zhǔn)文件;

　　2、原土地使用者的《國有土地使用證》或者《國有土地使用證》注銷證明文件等土地權(quán)屬來源證明文件;

　　3、地上有建筑物的，須提供房管部門注銷《房屋所有權(quán)證》的證明文件或者辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后的《房屋所有權(quán)證》;

　　4、國有土地使用權(quán)收購合同等土地權(quán)屬來源證明文件;

　　5、收購?fù)恋貢r相關(guān)費(fèi)用支付憑證。

　　(三)以收回方式儲備的土地：

　　1、市人民政府同意收回土地使用權(quán)的批準(zhǔn)文件;

　　2、國有土地使用權(quán)收回決定書或者解除國有土地使用權(quán)出讓合同通知書;

　　3、原土地使用者的《國有土地使用證》或者《國有土地使用證》注銷證明文件等土地權(quán)屬來源證明文件;

　　4、地上有建筑物的，須提供房管部門注銷《房屋所有權(quán)證》的證明文件或者辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后的《房屋所有權(quán)證》;

　　5、收回土地時相關(guān)費(fèi)用支付憑證。

　　(四)以置換方式儲備的土地(即土地使用權(quán)人通過以置換方式取得另外地塊土地使用權(quán)，原地塊土地使用權(quán)由政府收回)：

　　1、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)同意置換土地的批復(fù);

　　2、土地置換協(xié)議;

　　3、地上有建筑物的，須提供房管部門注銷《房屋所有權(quán)證》的證明文件或者轉(zhuǎn)移登記后的《房屋所有權(quán)證》;

　　4、原土地使用者的《國有土地使用證》或者《國有土地使用證》注銷證明文件等土地權(quán)屬來源證明文件;

　　5、置換土地需要支付相關(guān)費(fèi)用的，須提供相關(guān)費(fèi)用支付憑證。

　　第六條　如因特殊情況無法交回《國有土地使用證》原件辦理相關(guān)手續(xù)，按下列規(guī)定處理：

　　(一)原土地使用者未辦理《國有土地使用證》的，則以建土地使用權(quán)時，以人民法院出具的強(qiáng)制執(zhí)行法律文書為依據(jù);

　　(三)因遺失、損毀等原因造成《國有土地使用證》無法交回的以原土地使用者出具的遺失聲明及其在市級主要報刊上刊登的遺失注銷公告為依據(jù)。

　　第七條　市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對擬登記的政府儲備土地進(jìn)行審核，符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《國有土地使用證》，《國有土地使用證》按下列規(guī)范填寫：

　　(一)土地使用權(quán)人一欄，填寫申請登記的土地儲備機(jī)構(gòu)名稱;

　　(二)使用權(quán)類型一欄，填寫“政府儲備”;

　　(三)地類(用途)一欄，填寫“儲備用地”;

　　(四)終止日期不填寫;

　　(五)記事欄填寫：“一、該宗土地為政府儲備土地，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得抵押;二、未經(jīng)依法供地程序，不得辦理出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)”;

　　(六)證書附圖使用宗地圖;

　　(七)其余未明確內(nèi)容，證書記事欄暫不填寫。

　　第八條　政府儲備土地因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地市場交易供應(yīng)等原因，面積發(fā)生變化的，土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市國土資源管理部

　　(一)擬變更登記的土地的規(guī)劃條件及附圖;

　　(二)《國有土地使用證》(原件);

　　(三)土地登記申請書(原件);

　　(四)地籍測量成果(原件)：

　　1、宗地界址點(diǎn)成果表及面積計算表;

　　2、宗地圖。

　　(五)地籍調(diào)查表(原件);

　　(六)土地儲備機(jī)構(gòu)法人證明(加蓋公章的復(fù)印件);

　　(七)土地儲備機(jī)構(gòu)法定代表人身份證明(加蓋公章的復(fù)印件);

　　(八)委托代理人申請辦理土地登記的，提交授權(quán)委托書(原件)和代理人身份證明復(fù)印件;

　　(九)引起儲備土地變更的其它證明材料。

　　第九條　政府儲備土地使用權(quán)抵押登記由抵押人和抵押權(quán)人共同向市國土資源管理部門提出申請，經(jīng)審查符合登記條件的，市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《土地他項權(quán)利證明書》。

　　第十條　申請辦理政府儲備土地使用權(quán)抵押登記，應(yīng)當(dāng)向市國土資源管理部門提交下列材料：

　　(一)抵押雙方共同填寫的土地登記申請書;

　　(二)抵押雙方及其他相關(guān)利害關(guān)系人的法人證明、機(jī)構(gòu)代

　　碼證復(fù)印件;代表委托書(原件)及個人身份證復(fù)印件;

　　(四)《國有土地使用證》(原件);

　　(五)市財政部門同意抵押的批準(zhǔn)文件(原件);

　　(六)市人民政府批準(zhǔn)的項目實施方案(復(fù)印件);

　　(七)貸款主合同和抵押合同各一份(原件，借款合同的簽字人必須是單位的法定代表人，否則應(yīng)當(dāng)提供單位法定代表人簽字的授權(quán)委托書);

　　(八)抵押物清單(原件);

　　(九)地上建筑物、構(gòu)筑物、其他附著物合法產(chǎn)權(quán)證明(地上已有建筑物或者構(gòu)筑物)(復(fù)印件);

　　(十)地上建筑物、構(gòu)筑物、其他附著物抵押相關(guān)證明文件：

　　1、地上有已建成房產(chǎn)的，提供房產(chǎn)抵押證明(復(fù)印件);

　　2、地上有在建工程的，提供地上在建工程抵押證明(復(fù)印件);

　　(十一)抵押權(quán)人出具的《地價確認(rèn)證明》(原件);

　　(十二)其他需要提供的資料。

　　第十一條　登記的政府儲備土地，擬通過出讓或者劃撥等方式供應(yīng)的，土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)土地前持有關(guān)證明文件向市國土資源管理部門申請辦理注銷登記手續(xù)。在出讓前未申請的，市國土資源部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期辦理，如仍不辦理，不予辦理供地手續(xù)。

　　第十二條　已經(jīng)進(jìn)行抵押登記的政府儲備土地，抵押權(quán)終止的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)終止之日起十五日內(nèi)持相關(guān)證明文件向市國土資源部門申請辦理抵押權(quán)注銷手續(xù)。

　　第十三條　市轄各縣可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。