從2月1號(hào)起，新修訂的《西安市限制養(yǎng)犬條例》正式開(kāi)始實(shí)施。新條例對(duì)養(yǎng)犬的范圍、數(shù)量及種類(lèi)等等，都做了詳細(xì)的規(guī)定。換句話說(shuō)，西安市限犬行動(dòng)的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。那么，養(yǎng)犬人對(duì)《限犬條例》了解多少，懂不懂文明養(yǎng)犬，市民們對(duì)目前養(yǎng)犬的現(xiàn)狀是怎么看的呢?

　　新規(guī)定：三環(huán)內(nèi)每戶限養(yǎng)普通犬一只

　　市民：現(xiàn)在尤其小區(qū)里邊養(yǎng)狗，小孩又多，再一個(gè)狗給你到處弄得，拉的到處都是，路上也不衛(wèi)生，傳染疾病。

　　市民：老把小孩嚇得，整天干擾小區(qū)不得安寧，吵得，一晚上大狗汪汪叫，影響人休息。

　　市民：上個(gè)禮拜我上班的時(shí)候?yàn)樯哆t到了，就是早上起來(lái)的時(shí)候有個(gè)大黑狗，就是主人沒(méi)在旁邊，也不知道誰(shuí)家養(yǎng)的，我不敢出來(lái)。我覺(jué)得政府應(yīng)該把它們強(qiáng)制取締。

　　新修訂的《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定，三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域及三環(huán)路以外的城鎮(zhèn)居民居住區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、文物古跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝游覽區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)限養(yǎng)區(qū)，其他區(qū)域?yàn)橐话阆摒B(yǎng)區(qū)。重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)普通犬一只，一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶不得超過(guò)兩只。同時(shí)，條例中特別指出，34種烈性犬和大型犬，在重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止個(gè)人飼養(yǎng)，一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人要飼養(yǎng)的，必須實(shí)行栓養(yǎng)或者圈養(yǎng)。

　　西安市公安局治安管理局政秘處處長(zhǎng)張騏：需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是，在新條例頒布之前，已經(jīng)為大型犬和烈性犬辦過(guò)證的，限養(yǎng)區(qū)以內(nèi)的，因?yàn)樵瓉?lái)是二環(huán)(以內(nèi))，現(xiàn)在是三環(huán)(以內(nèi))，這些要通過(guò)一年的時(shí)間逐步地自行處理，希望廣大群眾能夠在較短的時(shí)間內(nèi)，能夠把大型犬和烈性犬自覺(jué)地處理到三環(huán)以外，并叮囑三環(huán)以外的養(yǎng)犬人按照條例圈養(yǎng)或栓養(yǎng)。

　　這次限制養(yǎng)犬的新條例可以說(shuō)在方方面面都做了非常細(xì)致的規(guī)定。比如，養(yǎng)狗必須辦理登記手續(xù)，登記證每年檢驗(yàn)一次;外出遛狗必須帶上狗繩，狗繩長(zhǎng)度不得超過(guò)兩米;要求狗主人要及時(shí)清理狗的排泄物等等。那么，這個(gè)條例實(shí)施半個(gè)多月了，對(duì)于這些問(wèn)題，養(yǎng)犬人究竟做得怎么樣呢?2月中旬，《今日點(diǎn)擊》記者跟隨西安市公安局蓮湖分局限犬辦的民警記錄了他們上街巡查的情況。

　　限犬辦民警：你這是薩摩耶是吧?

　　養(yǎng)犬人：薩摩耶。

　　限犬辦民警：有沒(méi)有犬證?

　　養(yǎng)犬人：有呢有呢。

　　限犬辦民警：犬證外皮啥顏色?

　　養(yǎng)犬人：不是，你讓我問(wèn)一下，因?yàn)檫@是我男朋友的狗。那個(gè)薩摩耶有狗證嗎?你上回不是跟我說(shuō)了嘛。啊，有狗證呢!

　　限犬辦民警：外皮啥顏色?

　　養(yǎng)犬人：啥顏色的封皮你知道不?你要不問(wèn)一下你媽?紅顏色的。

　　限犬辦民警：記得年審啊。

　　養(yǎng)犬人：行行。

　　《限犬條例》規(guī)定細(xì)致 狗主人卻不以為然

　　民警告訴記者，條例中所說(shuō)的烈性犬、大型犬指的是：比特犬、土佐犬、阿根廷杜高犬、高加索犬、藏獒、馬士提夫、意大利護(hù)衛(wèi)犬、羅威納犬等34個(gè)犬種。這個(gè)薩摩耶看起來(lái)雖然龐大，但并不屬于這些限養(yǎng)犬種之一，因此只要按規(guī)定辦證，并且參加年審，就可以飼養(yǎng)。隨后，民警又來(lái)到環(huán)城公園進(jìn)行巡查，剛一進(jìn)公園就聽(tīng)到了狗的叫聲。

　　限犬辦民警：師傅，是不是你養(yǎng)的狗?這環(huán)城公園門(mén)口你就不能養(yǎng)狗，環(huán)城公園都禁止狗進(jìn)來(lái)，你還養(yǎng)到公園門(mén)口。

　　養(yǎng)犬人：……

　　限制養(yǎng)犬辦民警給狗主人介紹《限犬條例》的相關(guān)條款，沒(méi)想到狗主人卻不以為然。

　　限犬辦民警：給你個(gè)養(yǎng)犬條例你看看，無(wú)證犬不能養(yǎng)，你拿上拿上。

　　養(yǎng)犬人：看那沒(méi)用，不看不看。

　　經(jīng)過(guò)了解民警發(fā)現(xiàn)，狗主人并沒(méi)有給這只狗辦理相關(guān)登記，于是當(dāng)場(chǎng)做出了沒(méi)收處理。公園是大家活動(dòng)的公共場(chǎng)所，很多養(yǎng)狗人對(duì)于條例規(guī)定不允許狗夠進(jìn)入公園很不理解。

　　養(yǎng)犬人：我們這都有狗證呢，沒(méi)狗證就不敢到這兒來(lái)遛狗。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　養(yǎng)犬人：就是，(沒(méi)證)就不敢來(lái)。

　　民警說(shuō)，事實(shí)上，即使有證也不能把狗帶到公園里來(lái)，但是，對(duì)于民警的說(shuō)法，這位養(yǎng)犬人似乎很不認(rèn)同。

　　養(yǎng)犬人：一天政府一會(huì)兒這政策一會(huì)兒那政策，都是因?yàn)檫@狗這了那了的，你看，這流浪狗就越來(lái)越多，這是我要說(shuō)的話。

　　這位養(yǎng)犬人的觀點(diǎn)的確有些偏激。在跟隨新城分局限犬辦民警巡查的過(guò)程中記者注意到，很多養(yǎng)犬人并沒(méi)有意識(shí)到自己在養(yǎng)狗的過(guò)程中哪些行為是不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　新城分局限犬辦的民警告訴記者，他們轄區(qū)大多是一些廠礦企業(yè)和門(mén)面房，有不少人都喜歡在家門(mén)口養(yǎng)狗，而且有不少都是烈性犬和大型犬。位于西安北郊的六合窯村就是其中的一個(gè)。

　　限犬辦民警：有證沒(méi)有?

　　養(yǎng)犬人：你還要到家門(mén)口來(lái)了。你是不是土匪你跟我說(shuō)，我又把狗沒(méi)養(yǎng)到馬路上去。

　　限犬辦民警：我問(wèn)你有證沒(méi)有?

　　養(yǎng)犬人：證有。

　　限犬辦民警：取證，讓一下，讓取證。

　　養(yǎng)犬人：你這人真是怪得很，一天是土匪么，我在屋呢，又沒(méi)跑到馬路上去。

　　限犬辦民警：我跟你說(shuō)不管在啥地方，哪怕就在家里邊，養(yǎng)狗都需要證呢。

　　養(yǎng)犬人：你就是說(shuō)你要錢(qián)呢!你這就是想要錢(qián)，還要證呢，不要臉個(gè)東西!

　　新城分局限犬辦的民警告訴記者，很多狗主人就和這位養(yǎng)犬人一樣，明明自己不符合《西安市限制養(yǎng)犬條例》的規(guī)定，反而認(rèn)為自己有理，對(duì)于查處民警百般抵抗。經(jīng)過(guò)調(diào)查，限犬辦的民警發(fā)現(xiàn)了更大的問(wèn)題：原來(lái)這個(gè)院子里烈性犬和大型犬的數(shù)量竟然達(dá)到了五只!除了一只關(guān)在籠子里的藏獒以外，民警將其它4只全部進(jìn)行了收繳。

　　面對(duì)嚴(yán)格限犬條例 養(yǎng)犬人也覺(jué)委屈

　　無(wú)證養(yǎng)狗被沒(méi)收，這自然無(wú)可非議，但是從巡查的情況不難看出，面對(duì)嚴(yán)格的限犬條例，不少養(yǎng)犬人也覺(jué)得很委屈。

　　養(yǎng)犬人：70%的人都開(kāi)始養(yǎng)狗了，尤其是老年人，兒女們都在外地，他們養(yǎng)個(gè)狗(就為)做個(gè)伴兒。

　　養(yǎng)犬人：大狗就是一大，人就覺(jué)得害怕，有些小娃呀老人呀就覺(jué)得害怕，其實(shí)養(yǎng)慣狗的人我們都不覺(jué)得害怕。

　　當(dāng)然了，狗自古就是人類(lèi)的朋友，尤其是有些老年人，更是把養(yǎng)狗當(dāng)成了一種情感的寄托。如今限制養(yǎng)犬也并非不讓大家養(yǎng)狗，而是希望每一位養(yǎng)犬人都能規(guī)范的養(yǎng)狗。據(jù)了解，目前西安市實(shí)際犬只數(shù)量大約有25萬(wàn)只之多，但在公安部門(mén)登記的卻只有6萬(wàn)多只，就是說(shuō)，現(xiàn)在至少有70%的狗都不在公安部門(mén)的可控范圍之內(nèi)，這成了管理上最頭疼的問(wèn)題。

　　西安市公安局治安管理局政秘處處長(zhǎng)張騏：我們?cè)?jīng)在執(zhí)法過(guò)程中(遇見(jiàn))一個(gè)老太太很窮，她就是給她的狗不辦證、不登記，就把她的狗沒(méi)收了。在沒(méi)收的過(guò)程中她就拼死拼活的抵抗，那這種抵抗作為人心或者人性化的角度，我們是能理解，但是作為社會(huì)管理來(lái)說(shuō)，你可以這樣做，那其他人都可以這樣做。

　　記者：那就沒(méi)法管理了。

　　西安市公安局治安管理局政秘處處長(zhǎng)張騏：這實(shí)際上是很頭疼的一個(gè)問(wèn)題，相當(dāng)一部分人現(xiàn)在認(rèn)為養(yǎng)犬只是我個(gè)人行為，和社會(huì)沒(méi)有任何關(guān)系，但是我們作為管理者明確能感覺(jué)到，這絕對(duì)是個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)告訴記者，她作為養(yǎng)犬行為的管理者，對(duì)此深感擔(dān)憂。

　　西安市公安局治安管理局 政秘處處長(zhǎng)張騏：實(shí)際上要把犬只管理起來(lái)，最起碼底數(shù)要清，如果老百姓不去登記，那么，全市犬類(lèi)的底數(shù)就不可能達(dá)到清楚，這是根本的問(wèn)題。

　　在幾天的巡查走訪中，記者感觸最深的就是，現(xiàn)在大多數(shù)的養(yǎng)犬人，還沒(méi)有意識(shí)到養(yǎng)犬是一種社會(huì)行為，而不是一種個(gè)人行為，對(duì)警方的管理還存在著比較嚴(yán)重的對(duì)立情緒。我們想說(shuō)的是，城市是屬于大家的，而不是哪個(gè)小家。只有每一位養(yǎng)犬人都自覺(jué)、主動(dòng)地樹(shù)立起文明養(yǎng)犬的意識(shí)，并且認(rèn)真地去做好，我們的城市才會(huì)更文明，我們的生活才會(huì)更美好!#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#