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寧波
昆明擬施行《環境保護公眾參與辦法》
日前，市政府常務會審議通過《昆明市環境保護公眾參與辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》，首次對公眾參與環境保護的范圍、獲取環境信息的渠道，以及公眾參與政策法規制定、環境管理、環境監督的途徑作出規范。《辦法(草案)》規定，公眾提出獲取環境信息，有關行政管理部門要在15個工作日內予以答復。
《辦法(草案)》明確，公眾參與昆明市環境保護的范圍包括8個方面，分別是：參與環境保護立法、政策的制定和規劃編制;參與重點建設項目環境影響評價、規劃環境影響評價和項目竣工環境保護設施驗收工作;參與滇池及滇池入湖河道水污染防治、工業污染防治及生態恢復治理工作;參與滇池治理的科學研究、示范及相關科技成果應用、推廣;參與環境保護和滇池保護宣傳教育、社會實踐、志愿服務及相關公益活動;對環境保護和滇池保護工作提出意見和建議，對環境違法行為進行監督、投訴和舉報;對涉及環境保護工作的有關國家機關及其工作人員玩忽職守、濫用職權、循私舞弊等行為進行檢舉和控告;法律、法規和規章規定的其他參與行為。
為維護公民、法人和其他組織獲取環境信息的權益，《辦法(草案)》規定，環境保護行政主管部門和滇池行政管理等部門，應主動向公眾公開環境信息。環境信息主要包括環境質量狀況，環境標準，環境保護費用征收的項目、依據、標準、程序和使用情況，重大環境治理、環保補助資金項目，建設項目環境管理情況，滇池污染治理重要工程及項目進展情況等15項內容。
對于公眾以書信、電子郵件、傳真、電話和口頭形式提出獲取環境信息要求的，有關行政管理部門應在接到要求后，15個工作日內予以答復。特殊情況下，經部門主要負責人批準可延長至30個工作日;發生突發環境污染事故，對公眾健康、安全和公共環境可能造成威脅的緊急情況下，各級政府及其相關行政管理部門，應依法迅速發布能夠幫助公眾采取預防措施和減少損害的信息。
《辦法(草案)》對公眾參與環境政策制定、環境管理、環境監督等路徑，也作了具體規定。比如，有關行政管理部門對公眾提出的合理意見應予以采納，不予采納的，應當給予答復并說明情況;對環境有可能造成重大影響的建設項目，應向公眾公開建設項目信息，召開專家代表論證會、公眾聽證會公開征求公眾意見，并對采納情況進行說明;各級政府、國家級開發(度假)區管委會，應聘請環保專家、學者對環境保護工作進行督導和咨詢，聘請市民監督排污治污行為等。
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