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寧波
杭州規定拆遷補償方案沒過半數要開聽證會
因為拆遷賠償不合理甚至強制拆遷，全國各地引發了一些事件。昨天(6月21日)，記者從杭州市政府有關部門獲悉，杭州市政府近日出臺《關于貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉的若干意見》(以下簡稱《意見》)。按照要求，杭州實施房屋征遷要遵循先補償、后搬遷的原則，如果半數以上的被征收人認為征收補償方案不合規定，各級政府還要舉行聽證會。
《意見》明確，確定要征遷之后，就要擬定征收補償方案，各級政府要組織相關部門及單位，對房屋征收補償方案進行論證，并在房屋征收范圍內及市或區、縣(市)政府門戶網站上征求意見，征求意見期限不少于30日。同時，市或區、縣(市)政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況，在房屋征收范圍內及政府門戶網站上及時公布。
如果因舊城區改建需要征收房屋，50%以上的被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規定的，各級政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況，修改征收補償方案。按照《意見》要求，聽證會應當公開舉行。而且，在聽證會舉行之日的10個工作日前，市或區、縣(市)政府應當在其政府門戶網站及房屋征收范圍內公布聽證會舉行的時間、地點、聽證事由等事項。
房子被征收了，有兩種補償方式供選擇——貨幣補償或房屋產權調換。《意見》提出，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。當然，被征收的房子到底值多少，應該由“具有相應資質的房地產價格評估機構”按照相關房屋征收評估辦法評估確定。
有的地方，雙方補償還沒談攏，拆遷方就已經開始動手了。杭州出臺的《意見》明確，實施房屋征收應當先補償、后搬遷。首先，市或區、縣(市)政府對被征收人給予補償后，被征收人要在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷;其次，任何單位和個人不得采取暴力、威脅，或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。另外，杭州還提出，禁止建設單位參與搬遷活動。
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