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北京垃圾分類有望立法 垃圾廠排放或強制公示

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-27 · 9434人看過

  備受關注的生活垃圾處理問題將立法規范,今年,北京市人大常委會將調研起草《北京市生活垃圾管理條例》,包括生活垃圾分類、垃圾處理廠建設等市民關注的熱點問題都有望納入法規,垃圾處理廠的排放物也有望強制公示。該條例今年完成調研起草,明年進入審議。

  小區垃圾分類將納入立法

  昨日上午,北京市十三屆人大常委會召開第十六次會議,討論通過了2010年全年的工作計劃。根據安排,今年北京將調研起草《北京市生活垃圾管理條例》,此前針對該條例市人大已通過了立項論證。市人大常委會城建環保辦公室主任趙義表示,即將起草的生活垃圾管理條例,將會涉及生活垃圾分類,垃圾收費計量、垃圾填埋場建設等諸多市民關注的熱點問題。

  提到規范垃圾分類的問題時,趙義表示條例將要立法規范垃圾運行管理體制、處理的方式以及責任等問題。比如居民小區垃圾分類也將納入到立法。具體條款尚未確定,至于垃圾不分類的相關罰責還沒有確定。

  垃圾處理列入人大監督計劃

  此外,針對垃圾按計量收費,趙義表示條例中也有望體現。不過,目前還沒有涉及針對居民垃圾計量,條例擬主要規定區縣的責任。比如各區縣產生的垃圾,區里要負責。

  去年,市政府已經將生活垃圾處理定位為“基礎性公益事業”。

  生活垃圾處理同時還列入了今年人大的監督計劃,根據安排,今年7月舉行的常委會第十九次會議上,將聽取和審議市政府關于生活垃圾處理工作進展情況的報告,重點報告垃圾處理設施和垃圾處理保障制度體系建設情況等。

  垃圾處理廠排放擬每天公開

  垃圾焚燒廠的建設選址是目前市民關注的重點,趙義表示,立法要對垃圾綜合處理廠的相關排放指標進行規范,像天氣污染指標一樣,每天公開,讓百姓放心,保證民眾的利益。法規中有望明確包括百姓關心的指標要強制對社會公布,凡是能夠實時公開的要向社會公開,做不到的也要通過科技手段研究課題來解決。比如二惡英問題,多長時間檢查一次,如何向社會公布都要有所規定,以減輕周邊百姓的壓力。

  就垃圾焚燒的爭議,趙義說,國外很多垃圾焚燒廠也不是絕對遠離人群,越不建垃圾處理廠,垃圾的問題越大,拖的時間越長,問題越多。垃圾處理廠的問題就像廁所一樣,人人都需要,但人人都不愿意建在自家門口。今后加大宣傳的力度,讓市民理解,并用科技手段,將污染物控制在國際通行的水平。

  北京垃圾分類“形同虛設”

  本報訊(記者李天宇實習生凌藝婷)近日,北京市朝陽、西城、海淀、通州等區的多個小區居民和清潔工證實,即使扔垃圾時分類,到轉運站也被混在一起,“垃圾分類形同虛設。”

  記者調查,北京多個區的垃圾中轉站均沒有垃圾分選分類環節。

  “怪圈”導致“惡性循環”

  西城環衛西清清潔服務中心封閉式清潔站負責處理垃圾,三里河周邊的垃圾由垃圾車運來投放至此。昨日,記者在現場看到,已分好類的垃圾不經篩選直接傾倒入大型鐵皮垃圾箱中。

  一位工作人員稱,他們無法將垃圾分類,國外有專門日期回收不同種類的垃圾,而在北京,流動人口太多,“無法要求每人都能按規做事,垃圾分類實際實施效果很差。”

  隨后,記者先后致電通州區市政管委、門頭溝垃圾壓縮轉運站和石景山區垃圾綜合處理廠。三處工作人員均表示,所在區的垃圾中轉站均沒有垃圾分類環節。

  “壓縮、打包,然后直接就填埋了。”門頭溝區垃圾壓縮轉運站的工作人員說。

  石景山垃圾綜合處理廠人員表示,轉運站當初在設計上,就沒有考慮垃圾分類。他透露,目前北京大部分垃圾轉運站,都沒有垃圾分選的環節。#p#分頁標題#e#

  多名市民坦言,垃圾被居民分類后,又被混在一起。“先分后混”的怪圈很打擊居民垃圾分類的積極性,“甚至導致惡性循環。”

  就地處理垃圾試點失敗

  事實上,政府和居民也曾嘗試在小區內就地處理垃圾。

  通州八里橋南街小區,幾年前曾有一臺廚余垃圾處理機。該機器只使用了不到兩年,就被束之高閣,后期費用太高是停用的主要原因。

  這臺廚余垃圾處理機被放在小區鍋爐房角落的一間小房內,機器長約3米,寬近2米,高1米多。

  小區物業站閆站長稱,當初購買時,花了10多萬元,政府和小區各承擔一半費用。該機器的功能是,通過向機器內添加多個菌種,使機器每24小時分解一定量的廚余垃圾,機器在一定的溫度和濕度下,產生有機肥和水。日處理能力是150公斤,基本能消化該小區的廚余垃圾。

  “使用了不到兩年就停了。”閆站長說,運轉時的費用,包括水電費、菌種費、保養費和人工分揀費等。小區屬于鐵路職工家屬區,不收物業費,所以運營費用上捉襟見肘。

  改變垃圾處理集中模式

  通過日本考察,“驢屎蛋”了解到日本采用分散處理垃圾理念。比如,京都23個區共有20個中小型的垃圾焚燒爐,只有大量的產業垃圾和醫療廢物才送到東京最大的垃圾焚燒廠TRP集中處理,其他的均在各區中小型焚燒廠就地解決居民垃圾。

  “驢屎蛋”認為,垃圾處理不應太集中,以前政府用最簡單的數學方法分配處理垃圾,處理、運輸成本都高,風險很大。國內是化零為整,國外則是相反的。

  他建議,可以考慮以幾個小區,如小湯山為單位,單獨建一個處理中心,一天可能只有20噸,提高技術含量,進行無害化處理,將垃圾消化在基層。

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