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寧波
國務院關于開發建設北海市的規劃報告的批復
廣西壯族自治區關于《開發建設北海、防城港的規劃報告》收悉，現對幾個問題批復如下：
一、北海市（包括所屬防城港區，下同）的進一步對外開放，對于加速廣西以至大西南的經濟開發，增強民族團結，都具有重要意義。考慮互北海市基礎差，底子薄，經研究確定，在政策上給予以下的特別支持：
１．從一九八四年到一九八七年，北海市與外商（適用于港澳同胞、臺灣同胞、華僑，下同）簽訂的中外合資經營企業、中外合作經營企業，、外商獨資經營企業合同，不論是生產性的還是非生產性的，在其合同有效期內，企業所得稅一律減按百分之十五征收。
對上列企業應征收的地方所得稅，由北海市人民政府決定減征或免征。
在上列企業投資的外商，將繳納企業所得稅后的利潤匯出中國國境外時，免征匯出利潤的所得稅（即“匯出稅”）。
２．在北海市區內進行基礎設施建設所需進口的機器、設備和其他基建物資，一九九０年以前，不分外匯來源，一律免征進口關稅、產品稅和增值稅。
３．從一九八五年到一九八七年，北海市進口的生活消費品和其他市場物資，在每年不超過一千萬美元的額度以內時，屬于國家限制進口的商品（其數額仍應按國家有關規定辦理報批手續）和煙、酒，照章征收進口關稅、產品稅和增值稅；其他商品可試行減半征收。上述減稅物資，只準在北海市內銷售，如經特殊批準轉銷市外時，照章補稅。超出一千萬美元額度以外進口的部分，仍應照章征稅。
上列一千萬美元額度以內的生產消費品和其他市場物資的進口計劃（包括品種、數量、金額），每年由北海市人民政府報廣西壯族自治區人民政府核準（屬于國家限制進口商品，需另按國家有關規定辦理報批手續），并由自治區人民政府轉報國家經委和海關總署備案。
二、北海市的對外開放應堅持從實際出發。近期內要著重搞好基礎設施（包括交通、通訊和旅游賓館等）建設，為打開利用外資、引進先進技術的局面創造必要的條件。
首先要用好國家下撥的外匯額度，引進先進技術和設備對現有工業企業進行改造、擴建，并采用多種方式集資興辦一批充分利用本地資源，技術比較先進，經濟效益比較好的中、小型項目，逐步形成具有當地特色的工業結構，努力創造一些優質名牌產品。
要發揮當地的漁業優勢，引進捕撈、養殖、貯藏、加工方面的先進技術和設備，發展海產品生產和深度加工。
北海市水資源目前不充裕，在安排建設項目時應注意節約用水，同時，要注意保護自然環境，防止環境污染。
三、北海市可根據工作需要，報經經貿部批準，在香港設立經貿機構和組建北海市的技術進口公司。
四、為適應進一步開放的需要，廣西壯族自治區人民政府要切實幫助北海市做好調配、培訓干部和招聘人才的工作。
北海市是廣西壯族自治區和西南各省最便捷的對外海運港口，是我國五個少數民族自治區中唯一的沿海開放城市。北海市要扎扎實實做好工作，逐步改善投資環境，提高經濟效益，努力開創對外經濟技術交流和合作的新局面。國務院有關部門對該市的開放和開發應積極給以支持，認真幫助他們解決經濟發展中的問題。
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