中華人民共和國營業稅條例(草案)

　　第一條　在中華人民共和國境內從事商業、物資供銷、交通運輸、建筑安裝、金融保險、郵政電訊、公用事業、出版業、娛樂業、加工修理業和其他各種服務業的單位和個人，為營業稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)。都應依照本條例的規定繳納營業稅。

　　機關、團體、部隊、學校和其他企業、事業單位，有上項經營業務的，也是納稅人，都應依照本條例的規定繳納營業稅。

　　第二條　營業稅的稅目、稅率，依照本條例所附的《營業稅稅目稅率表》執行。

　　納稅人兼有不同經營收入的，應分別依照有關稅目、稅率繳納營業稅。

　　個別稅目、稅率的調整，國務院授權財政部確定。

　　第三條　營業稅的納稅環節和計稅依據分別規定如下：

　　一、從事商品零售的納稅人，在商品銷售后，以商品銷售收入額為計稅依據計算納稅；

　　二、從事商品批發、調撥的納稅人，在商品銷售后，以商品銷售額減去銷售商品購入原價后的差額為計稅依據計算納稅；

　　三、從事交通運輸、建筑安裝、金融保險、郵政電訊、公用事業、出版業、娛樂業、加工修理業和其他各種服務業務的納稅人，在取得營業收入后，以營業收入額為計稅依據計算納稅。

　　第四條　固定業戶的營業稅，除另有規定者外，在業戶所在地繳納；臨時經營者的營業稅，在營業行為發生地繳納。

　　第五條　營業稅的起征點，由省、自治區、直轄市人民政府，在財政部統一規定的幅度內確定。

　　第六條　減稅、免稅：

　　一、國營糧食企業按國家規定平價銷售糧食、食油的收入，免稅。

　　二、農業機械站、排灌站的機耕和排灌收入，免稅。

　　三、外貿出口商品的調撥和出口銷售收入，免稅。

　　四、醫療保健、育嬰托兒、婚姻介紹、殯葬服務、農牧保險的收入，免稅。

　　五、博物館、文化宮(館、站)、體育館(場)、展覽館、公園的門票收入，免稅。

　　六、其他項目的經營收入需要減稅、免稅的，由財政部確定。

　　七、納稅人因某種特殊情況需要在一定時期內減稅、免稅的，按照國家規定的稅收管理權限辦理。

　　第七條　納稅人應于經營開始之日起三十日內，向當地稅務機關辦理稅務登記。

　　第八條　經有關部門批準合并、轉業，遷移、停業的納稅人，應自批準之日起三十日內，向稅務機關辦理變更或注銷登記的手續，并清繳應納的稅款。

　　第九條　繳納營業稅的期限，由當地稅務機關根據應納稅場數額大小分別核定，最長不得超過一個月。

　　第十條　納稅人應當按照核定的納稅期限，向當地稅務機關辦理納稅申報。

　　第十一條　納稅人發生營業行為而不按照規定申報納稅，當地稅務機關有權確定其應納營業稅額。

　　第十二條　稅務機關有權對納稅人的財務、會計和納稅情況進行檢查。納稅人必須據實報告和提供有關資料，不得拒絕或者隱瞞。

　　第十三條　納稅人必須依照稅務機關核定的期限繳納稅款。逾期不繳的，除限期追繳外，并從滯納之日起，按日加收滯納稅款5‰的滯納金。

　　稅務機關對納稅人催繳稅款無效時，可以通知其開戶銀行扣繳入庫。

　　第十四條　納稅人違反本條例第七條、第八條、第十條、第十二條規定的，稅務機關可酌情處以五千元以下的罰款；隱匿經營情況或申報不實的，除追繳應納稅款外，可酌情處以應納稅款五倍以下的罰款。偷稅、抗稅情節嚴重，觸犯刑律的，由稅務機關提請司法機關追究刑事責任。

　　第十五條　納稅人不依照本條例規定納稅，任何人都可以檢舉揭發，經稅務機關查實處理后，可按規定獎勵檢舉揭發人，并為其保密。

　　第十六條　納稅人同稅務機關在納稅問題上發生爭議時，必須先按照稅務機關的決定納稅，然后再向上級稅務機關申請復議。上級稅務機關應在接到申請之日起三十日內作出答復。納稅人對上級稅務機關的復議不服時，可以向人民法院起訴。

　　第十七條　本條例的實施細則由財政部制定。

　　第十八條　本條例自一九八四年十月一日起試行。