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寧波
南昌市立法保障工會勞動法律監(jiān)督權(quán)
8月29日，南昌市人大常委會審議通過了《南昌市工會勞動法律監(jiān)督條例》，并正式提請江西省人大常委會批準，這是該省首次嘗試立法保障工會勞動法律監(jiān)督權(quán)，南昌市的各級工會組織將依據(jù)此條例對用工單位的12種情況進行監(jiān)督。
據(jù)了解，自《勞動合同法》頒布實施以來，如何對用人單位進行有效監(jiān)督一直是一個薄弱環(huán)節(jié)，工會組織因為沒有行政處罰權(quán)，在開展勞動法律監(jiān)督時，常常因監(jiān)督手段有限、缺乏力度而影響監(jiān)督效果。為了解決這一矛盾，強化工會組織的監(jiān)督手段，南昌市通過立法，明確工會組織對勞動法律具有監(jiān)督權(quán)，該市所有用人單位的勞動就業(yè)權(quán)利保障、勞動合同簽訂、工資報酬支付等12種情況都將接受工會組織的監(jiān)督。
《南昌市工會勞動法律監(jiān)督條例》規(guī)定，工會組織在進行勞動法律監(jiān)督時，可以對用人單位實施現(xiàn)場調(diào)查，被調(diào)查單位應當予以配合，提供相關(guān)資料并做出解釋和說明。用人單位如存在違法行為，通過溝通協(xié)商拒不改正的，工會組織有權(quán)發(fā)出監(jiān)督意見書，要求用人單位及時改正。對用人單位逾期不告知處理情況或者拒不改正違法行為的，工會組織可以向有關(guān)行政管理部門發(fā)出監(jiān)督建議書，行政管理部門在收到監(jiān)督建議書后，應當在60日內(nèi)做出處理，并將處理情況書面告知工會。
為了保證工會勞動法律監(jiān)督范圍覆蓋到每個用人單位，《條例》規(guī)定了通過工會聘任、在職工中民主推選產(chǎn)生工會勞動法律監(jiān)督員的方式，及時發(fā)現(xiàn)并向工會報告用人單位的違法行為。同時，為保障工會勞動法律監(jiān)督員的合法權(quán)益不因正常履職遭受侵害，《條例》還明確，工會勞動法律監(jiān)督員在聘任期間，用人單位不得因正常履職行為扣減其工資、福利或者解除勞動合同。
此外，《條例》還對采取暴力、威脅等手段阻撓工會勞動法律監(jiān)督員正常工作，對工會勞動法律監(jiān)督員和投訴人、舉報人進行打擊報復或者造成人身傷害，提供虛假情況、隱匿毀滅證據(jù)，拒不提供有關(guān)文件資料和其他證明材料等情況設定了法律責任。（記者趙翔 通訊員耿承軍）
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