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政務院關于廢除各地搬運事業中封建把持制度暫行處理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-13 · 3922人看過

　第一條　廢除搬運事業中的包工頭、把頭、幫頭、腳行頭等的封建把持制度。由各地人民政府設立搬運公司，統一承攪搬運當地公私營企業、機關、團體、部隊的貨物。

　第二條　搬運公司由政府委派之管理負責人員及搬運工會之代表，組成搬運公司管理委員會，以政府委派之公司經理為主席，實行公司管理民主化。公司經理應定期向搬運工會會員大會或工會代表大會報告公司經費之收支及業務概況。

　第三條　廢除搬運事業中包工頭、把頭、幫頭、腳行頭等的高價勒索，強行搬運等不合理現象。由搬運公司規定適當的統一的運價，與各公私營企業等訂立搬運貨物的合同，并得根據需要，在市內適當地區設立辦事處，承攪臨時的貨物及客商行李等搬運工作。

　第四條　廢除包工頭、把頭、幫頭、腳行頭等對搬運工人的殘酷剝削、義務勞役等的封建壓榨。由搬運公司在搬運工人所得的搬運費中提取百分之十至二十的統一的手續費，作為繳納國家稅收、修建碼頭、開展公司業務及舉辦有關搬運工人福利的各種事業的經費。

　第五條　搬運公司應按月將所提手續費的總數百分之三十至五十，撥交搬運工會，作為辦理搬運工人的勞動保險、福利設施、文化教育等事業之用。

　第六條　各地搬運公司，得設立其他業務部門，積極謀取在搬運工作以外，承包各種工作，如開墾、修路、燒窯及水利工程等，借以擴大搬運工人的工作范圍，增加搬運工人的勞動收入，并幫助多余的搬運工人逐漸轉業。

　第七條　廢除搬運事業中包工頭、把頭、幫頭、腳行頭等的霸占碼頭地區實行行幫壟斷的封建割據制度。由各城市搬運公司協同搬運工會統一全市搬運工人的編隊，統一調配勞動力。

　第八條　搬運工人須有一年以上（從登記之日起向前推算）作搬運工作之工齡，并向當地之搬運工會登記，經搬運工會審查合格編隊后，始有參加搬運公司工作之權。

　第九條　各地搬運工會，將原有之搬運工人登記完畢須報告中國搬運工會全國委員會備案。各地搬運公司需要增加經常搬運工人時，須向搬運工會全國委員會雇請。各地搬運公司雇請臨時工人，不得超過當地經常工人總數百分之十。臨時工作，過三百個勞動日以后，應作為經常工人待遇。中國搬運工會全國委員會，得視各地搬運事業之需要及搬運工人之多寡，進行全國范圍的搬運工人的調劑。

　第十條　搬運工會應教育搬運工人樹立新的勞動態度，遵守勞動公約，愛護貨物，輕拿輕放，遵守時間，搬運迅速，聽從調配，團結互助，不得有偷盜、欺騙、勒索、敲詐、貪污、斗毆等情事，并服從交通規章，聽從交通警察指揮。如有以上情事發生，除因觸犯法紀應由政府主管機關依法辦理外，搬運公司得視其情節輕重給以處分，以至開除其工作。

　第十一條　各公私營企業及機關（包括監獄犯人在內）、軍隊、團體，自有搬運工具及搬運人力者，只許自運自貨，不得承攬搬運他人貨物，爭奪搬運工人工作。各公私營企業部門需要添雇新的搬運工人時，須經當地搬運工會之介紹。搬運工會會員有受雇之優先權。

　第十二條　各地之私人搬運公司，有運輸工具和運輸人力者，得繼續從事運輸業務，但須與當地人民政府設立之搬運公司協商，規定統一運價或劃分業務范圍。

　第十三條　各地不論公私營企業、機關、團體委托搬運公司搬運貨物時，均須按照當地搬運公司規定之搬運價目支付工力費。

　第十四條　由外地搬運貨物進入城市，該城市搬運工人不得阻擋或爭奪搬運。外地進城之搬運工人除回鄉外，非經當地搬運公司之許可，不得在該城市內包攬搬運貨物。

　第十五條　在包工頭、把頭、幫頭、腳行頭中作惡過多，為大多數工人所痛恨的犯罪分子，經受害人告發后，由人民法院依法審判懲辦之，罪大惡極者，得沒收其財產，作為舉辦搬運工人福利事業之經費。

　第十六條　本辦法經中央人民政府政務院通過后公布施行。

　第十七條　本辦法解釋權屬于中央人民政府勞動部。

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