現將國家經委《關于組織好小商品生產和經營問題的報告》轉發給你們,請認真研究,貫徹執行。
小商品價值雖小,但對人民生活關系很大,各地區、各有關部門要切實加強對這項工作的領導。當前,特別要注意安排落實小商品的原材料,合理調節經濟利益,把小商品的生產和經營組織好,使供應狀況有一個明顯改善。
國家經濟委員會關于組織好小商品生產和經營問題的報告今年以來,不少地區反映小商品供應緊張,品種減少,有的甚至脫銷斷檔,群眾反映較大。產生這種情況的重要原因是,原材料計劃供應不足,市場價格過高,企業難以承受;生產和經營小商品,投入勞動量大,獲利不多,企業沒有積極性。為了組織好小商品的生產和經營,經與有關部門研究,提出以下意見。
一、切實解決原材料問題。小商品生產所用原材料,約有40%屬國家分配。根據有關規定,對小商品的原材料,在訂計劃時要優先安排,執行計劃時要保證供應,嚴格遵守合同,保證小商品生產企業所需原材料能真正拿到手。同時,主管部門應按照擇優安排的原則,對名牌優質小商品所需原材料給以重點保證。解決小商品原材料供應問題,需要從以下兩個方面努力:
一是現有的供應渠道不得隨意變更。凡屬計劃內的原材料指標,物資部門要按調撥價保證供應,任何部門、地區不得截留或挪用。由冶金部、鐵道部供應的廢次鋼材、邊角余料,今后每年應保證不低于今年的水平。國家每年分配各省、自治區、直轄市輕工市場用鋼材,其中包括小商品用材,應注意做好安排。每年分配給商業部門的鋼材,屬于安排小商品的,也要專料專用,不得挪作他用。
二是積極開辟新的供應渠道。
二、合理調節經濟利益。目前,小商品與大件商品相比,不論在生產環節或經營環節,都存在投入勞動量不少,但所得利潤差別很大的不合理現象。請輕工業部、商業部研究如何按實際勞動量確定這類企業的經濟指標與考核標準,使小商品的生產、經營與大件商品一樣,經過努力有產可超,有獎可得。同時,輔以必要的行政干預,由主管部門制定小商品的生產、經營目錄,逐級落實到工廠和商店,定期監督檢查,并作為考核工商企業的主要指標之一。未經主管部門批準,不得隨意停產、轉產或下放,不得隨意停止經營。
三、加強對小商品產銷工作的領導。小商品與人民生活息息相關,但是小商品價值小,利潤微,很容易被忽視。因此,各地必須給以足夠的重視,把小商品生產、經營工作列入議事日程。各有關部門要在信貸、稅收和企業技術改造方面給以支持和照顧。各工商企業要端正經營思想和經營作風,克服重大輕小、重利潤輕服務的思想,努力把小商品的生產和經營搞好。
以上報告如無不當,請批轉各地執行。
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