在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于全國區、鄉、鎮黨政機關人員編制的有關規定
全國省、地（市）、縣黨政機關的人員編制，經過1982年到1984年的機構改革，都已核定。區、鄉、鎮黨政機關的人員編制，由于進行公社改鄉的工作，尚未核定。目前，全國建鄉工作已經全部結束，需要對區、鄉、鎮的人員編制加以核定，實行定編定員，這對于加強編制管理，防止區、鄉、鎮機關的膨脹，促進農村基層政權的建設和各項工作的開展都有重要的意義。經中央書記處、國務院同意，現將審定區、鄉、鎮黨政機關人員編制的有關事項作如下規定：
一、審定區、鄉、鎮黨政機關人員編制，要堅持黨政合理分工、政企職責分開的原則，認真貫徹精兵簡政、加強農村基層政權建設的精神。各省、自治區、直轄市要按照上述原則精神以及規定的人員編制的標準和范圍，負責具體審定工作。不得超標準配置，不得縮小或擴大行政編制的使用范圍。審定結果報國務院備案。
作為縣派出機構的區，除邊遠山區、交通不便的地區和管轄范圍過大、鄉鎮數量過多的地區外，一般不設，以減少管理層次。設鎮的地方，不再設鄉政府，由鎮管村。
二、審定區、鄉、鎮黨政機關人員編制的標準，主要是按照省、自治區、直轄市的農村人口密度（即每平方公里的人口數）確定。具體標準如下：農村人口密度在300人以上的，編制控制在人口的1‰左右，最高不得超過1.3‰；200人以上不足300人的，編制最高不得超過1.5‰；100人以上不足200人的，編制最高不得超過1.7‰；50人以上不足100人的，編制最高不得超過2‰，不足50人的，編制最高不得超過2.5‰。
各省、自治區、直轄市根據以上標準核定編制總數，應當結合地方實際情況，統籌兼顧，合理分配；對人口稀少和邊遠地區的區、鄉、鎮人員編制，可適當予以照顧。
三、區、鄉、鎮黨政機關的人員編制范圍包括：黨委正副書記，正副區、鄉、鎮長以及有關民政、財政、青年團、婦聯等人員。不包括編制單列的公安、司法人員和企事業單位的管理人員以及縣以上各級機關派駐在區、鄉、鎮的各種機構的人員。區、鄉、鎮的黨、政領導干部一般不要交叉兼職，其他人員分工不宜過細，不要求與上級部門對口，可設些小組進行綜合管理，不要一事設立一職。
四、實行定編定員。區、鄉、鎮黨委一般設正副書記各1人；區公所一般設正副區長各1人，鄉、鎮政府一般設正副鄉長、正副鎮長各1人，特大的鄉、鎮可再增加副職1人。其他工作人員，根據編制限額，結合地方實際，合理分工，明確責任。
五、區、鄉、鎮黨政機關的工作人員原則上使用行政編制，其經費由地方財政開支。今后不得長期借用企事業單位的人員從事行政工作，不允許在編制以外招聘人員。不論使用何種經費開支的人員，都必須控制在按標準確定的編制總數以內，不得突破。通過定編定員，對現有人員進行調整，超編的要精減，并注意做好被精減人員的思想政治工作和安置工作。
六、鄉鎮機關除按照《中國共產黨章程》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關規定通過選舉產生的領導人員外，對其他鄉鎮干部要逐步實行聘用制，目前先在農村補充的新干部中試行，具體辦法另定。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
第十二屆全國人民代表大會代表名額分配方案
2012-04-27全國人大常委會關于召開第十一屆全國人民代表大會第五次會議的決定
2011-12-31全國人民代表大會常務委員會關于中國人民解放軍保衛部門對軍隊內部發生的刑事案件行使公安機關的偵查、拘留、預審和執行逮捕的職權的決定
1993-12-29全國人民代表大會常務委員會關于在公民中基本普及法律常識的決議
1985-11-22中華人民共和國專利法(2000修正)
2000-08-25全國人民代表大會常務委員會關于補選出缺的香港特別行政區第九屆全國人民代表大會代表的決定
1998-10-27中華人民共和國土地管理法
1986-06-25中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法
2006-08-27退耕還林條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則(2019修正)
2019-03-02建設工程質量管理條例(2019修正)
2019-04-23全國經濟普查條例(2018修訂)
2018-08-11個體工商戶條例（2016年修正）
2016-02-06醫療機構新生兒安全管理制度(試行)
2014-03-14國務院關于同意福州市科技園區更名為福州高新技術產業開發區的批復
2014-03-05國務院關于同意建立經濟體制改革工作部際聯席會議制度的批復
1970-01-01國務院關于修改《中華人民共和國植物新品種保護條例》的決定
2013-01-31國務院辦公廳關于同意山東省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院辦公廳關于2011年部分節假日安排的通知
2010-12-09國務院辦公廳關于貫徹落實全國知識產權保護與執法工作電視電話會議精神任務分工的通知
2010-11-21國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見的通知
2010-11-08國務院關于做好玉樹地震災后恢復重建工作的指導意見
2010-05-24國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知
2010-01-02裝備制造業調整和振興規劃
2009-05-12中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見
2009-03-17國家中醫藥管理局主要職責內設機構和人員編制規定
2009-03-02森林防火條例（2008修訂）
2008-12-01國務院辦公廳關于印發汶川地震災后恢復重建對口支援方案的通知
2008-06-11中華人民共和國國務院令第506號
2007-09-18國務院關于東北地區振興規劃的批復
2007-08-02