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寧波
《《浙江省排污費(fèi)征收使用管理辦法》將于11月1日施行》
減免、緩繳有限額
排污費(fèi)是國家環(huán)境保護(hù)資金的一個重要來源。新《辦法》不但要求排污者依法繳納排污費(fèi)，同時規(guī)定，并不是繳納了排污費(fèi)就能免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任。相反地，“排污者如果超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，應(yīng)按照超過排放標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)加倍征收排污費(fèi)。”
在以往實(shí)踐中，排污者總是想盡辦法以各種理由減免或者緩繳排污費(fèi)用，而上級主管部門也往往因缺乏具體的條例規(guī)定顯得被動。新《辦法》明確指出：只有當(dāng)排污者因自然災(zāi)害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件、火災(zāi)、他人破壞等原因遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的，排污者才能向市以上人民政府財政、價格和環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請排污費(fèi)的減繳與緩繳。減免排污費(fèi)的最高限額不得超過一年的排污費(fèi)應(yīng)繳額，緩繳排污費(fèi)最長期限不超過3個月。除此之外，所有被批準(zhǔn)減免或者緩繳排污費(fèi)的排污者名單必須每半年公告一次，公告的同時說明減免或者緩繳理由。
排污費(fèi)列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金
今后繳入省級國庫的排污費(fèi)用，將列入省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治。依法征收的排污費(fèi)必須于每月終結(jié)10日內(nèi)全數(shù)解繳各級國庫，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
與排污者的責(zé)任相同，《辦法》對于排污費(fèi)的征收主管行政部門也上了“緊箍咒”：對于擅自設(shè)立排污費(fèi)項(xiàng)目或者擅自變更排污費(fèi)收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；應(yīng)收不收，違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)以及不按規(guī)定解繳國庫、截留挪用的有關(guān)行政主管部門，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將受相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(浙江在線－今日早報)
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