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寧波
民宅能否商用 《陜西省物業管理條例》將立法聽證
?本報訊（記者 郝蕾）住宅房屋用來開公司，辦商店、麻將館。這種現象招來很多業主的反感，卻又無力阻止，住宅房屋能不能改作商用？很多業主希望《陜西省物業管理條例》對此做出明確規定。
??? 物業：業主在自家干啥無法干涉
??? 住進新房一年多來，張先生幾乎就沒安生過，一墻之隔的鄰居把自家房屋改成了網絡機房，100多平方米的房屋里擺滿交換機、傳輸設備等大型運營設備，24小時工作。“這個鄰居讓我無法忍受，不僅被噪音侵擾，更可怕的是機房產生的電磁輻射很可能成為我的健康殺手”。“買房合同上寫著，我們購買的都是成套住宅，買受人不得改變房屋用途，可鄰居的行為已經對我們這些住戶造成了很大影響。”為制止鄰居的行為，張先生和其他業主多次找到物業公司，但問題都未得到解決，“業主在自己家干啥事兒，我們也不好干涉。”物業公司對此表示很為難。
??? 民用住宅改為商用，開公司、辦事處，開麻將館或是開商店，已經是一種普遍現象，那么住宅房屋到底能不能改做商用？
??? 法規：
??? 住宅不得改為商用
??? 《陜西省物業管理條例（修訂草案修改稿）》這樣規定：物業使用中不得擅自將住宅改為經營性用房；不得利用物業從事危害公共利益和侵害他人合法權益的活動；不得排放有毒、有害物質，發出超過規定標準的噪聲等。
??? 遇到上述情況業主有權投訴、舉報，物業服務企業、業主委員會應當根據物業服務合同或者管理規約及時予以勸阻、制止，或及時報告有關行政主管部門。
??? 據省人大常委會法制工作委員會工作人員介紹，這樣的規定正是為了制止一些人利用民用住宅做商業經營，從而損害他人利益。張先生的鄰居將住宅變成工作場地，雖不屬商用，但產生噪音和電磁輻射，也侵害到了他人的合法權益。
??? 觀點一：人員混雜會帶來安全隱患
??? “我家隔壁的麻將館天天通宵營業，麻將聲吵得我休息不好，更讓我擔心的是有些人錢輸光了，會不會順便來我家偷東西”；“我家住在商住兩用樓上，有些非法公司開在住宅里，電梯里貼滿各種污言穢語和不堪入目的圖片，每天送孩子上學我都害怕他看到這些廣告。”
??? 記者發現，在網上的很多業主論壇里，民宅商用的行為遭到大多數住戶的一致反對，但業主們也苦于這種現象難以被制止，因為物業表示，面對兩方業主，他們往往只能協調雙方利益，卻很難找到一個平衡點。
??? “住宅當然不應當改作商用。”剛買了新房的劉先生態度堅決，“我花幾十萬買房，就是看上了這里的居住環境。結果我的鄰居開公司、開商店，每天進出小區的人員混雜，我就難免對我家的安全擔憂，這對我們正常居住業主的利益是一種損害。”劉先生認為，如果住宅房屋被隨意改做商用，無疑會給相鄰業主帶來安全隱患。
??? 觀點二：須經過業主和物業同意
??? 也有市民在接受采訪時表示，其實小區內有個家政公司、租車公司，也能給業主提供便利，只要不影響到其他人的正常生活，也不一定全部禁止。但應當在法規上予以限制，可能對其他業主利益帶來損害的就不能做，而且需要經過業主委員會、物業公司和相鄰業主同意。“很多小本買賣也是沒辦法，寫字樓租不起，小區環境好租金還便宜，只要能確保是正規單位、不偷不搶，我們也沒什么意見。”也有人表示理解。
??? 本報將繼續關注物業管理的熱點問題，您可登錄省人大常委會網站查看《修訂草案修改稿》全文，將您對法規內容的建議通過本報熱線（029-88880000）告訴本報。《陜西省物業管理條例（修訂草案修改稿）》立法聽證會旁聽公民報名須知：#p#分頁標題#e#
??? 時間：10月6日-20日
??? 地址：西安市南關正街109號，陜西省人大常委會辦公樓1109室或1106室
??? 聯系電話 ：029-87890679、87896275，傳真：029-87896275
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