一、逐步建立、完善統(tǒng)一規(guī)范的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)制度，是人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)正確辦理刑事案件的重要保障。對(duì)案件中依法扣押、追繳、沒(méi)收的價(jià)格不明或價(jià)格難以確定需要估價(jià)的物品，各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要依照本辦法的規(guī)定委托估價(jià)，各級(jí)人民政府價(jià)格部門(mén)要依照本辦法估定價(jià)格。

　二、扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作涉及面廣，時(shí)限性強(qiáng)，責(zé)任重大。各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和政府價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合、相互協(xié)作，共同搞好這項(xiàng)工作。

　三、各級(jí)政府價(jià)格部門(mén)要按照本辦法的規(guī)定，建立健全組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的規(guī)章制度，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，切實(shí)做好工作。

　四、在國(guó)家制定的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定收費(fèi)辦法發(fā)布前，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格部門(mén)可會(huì)同同級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）并商有關(guān)部門(mén)制定本地區(qū)的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定收費(fèi)暫行辦法。

　五、對(duì)在本辦法執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
　　附：扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)管理辦法

　　　　　　　　　　扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　第一章　總則

　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)管理，規(guī)范扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作，保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　第二條　人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)各自管轄的刑事案件，對(duì)于價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的扣押、追繳、沒(méi)收物品需要估價(jià)的，應(yīng)當(dāng)委托指定的估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)。案件移送時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》。

　第三條　公安機(jī)關(guān)移送人民檢察院審查起訴和人民檢察院向人民法院提起公訴的案件，對(duì)估價(jià)結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)由提出異議的機(jī)關(guān)自行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)重新估價(jià)。

　第四條　對(duì)于扣押、追繳、沒(méi)收的珍貴文物，珍貴、瀕危動(dòng)物及其制品，珍稀植物及其制品，毒品，淫穢物品，槍支、彈藥等不以?xún)r(jià)格數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的，不需要估價(jià)。

　第五條　國(guó)務(wù)院及地方人民政府價(jià)格部門(mén)是扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作的主管部門(mén)，其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所是各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)指定的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)機(jī)構(gòu)，其他任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得對(duì)扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)。

　第六條　價(jià)格事務(wù)所出具的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論，經(jīng)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)確認(rèn)，可以作為辦理案件的依據(jù)。

　　　　　　　　　　　　　第二章　委托程序

　第七條　各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)遇有本辦法第二條所列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托同級(jí)價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行估價(jià)。

　第八條　委托機(jī)關(guān)在委托估價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)送交《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)委托書(shū)》?！犊垩?、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)委托書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┕纼r(jià)的理由和要求；
　?。ǘ┛垩骸⒆防U、沒(méi)收物品的品名、牌號(hào)、規(guī)格、種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源，以及購(gòu)置、生產(chǎn)、使用時(shí)間；
　?。ㄈ┢皤@扣押、追繳、沒(méi)收物品時(shí)其被使用、損壞程度的記錄，重要的扣押、追繳、沒(méi)收物品，應(yīng)當(dāng)附照片；
　?。ㄋ模┢皤@扣押、追繳、沒(méi)收物品的時(shí)間、地點(diǎn)；
　　（五）其他需要說(shuō)明的情況。
　　委托機(jī)關(guān)送交的《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)委托書(shū)》必須加蓋單位公章。

　第九條　價(jià)格事務(wù)所接到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)委托書(shū)》時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核委托書(shū)的各項(xiàng)內(nèi)容及要求，如委托書(shū)所提要求無(wú)法做到時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即與委托機(jī)關(guān)協(xié)商。

　　　　　　　　　　　　　第三章　估價(jià)程序

　第十條　價(jià)格事務(wù)所在接受委托后，應(yīng)當(dāng)按照《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)委托書(shū)》載明的情況對(duì)實(shí)物進(jìn)行查驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)差異，應(yīng)立即與委托機(jī)關(guān)共同確認(rèn)。
　　價(jià)格事務(wù)所一般不留存扣押、追繳、沒(méi)收物品，如確需留存時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得委托機(jī)關(guān)同意并嚴(yán)格辦理交接手續(xù)。

　第十一條　價(jià)格事務(wù)所估價(jià)確實(shí)需要時(shí)，可以提請(qǐng)委托機(jī)關(guān)協(xié)助查閱有關(guān)的帳目、文件等資料。可以向與委托事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查或索取證明材料。

　第十二條　價(jià)格事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在接受估價(jià)委托之日起七日內(nèi)作出扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論；另有約定的，在約定期限內(nèi)作出。

　第十三條　價(jià)格事務(wù)所辦理的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定，應(yīng)當(dāng)由兩名以上估價(jià)工作人員共同承辦，出具的估價(jià)鑒定結(jié)論，必須經(jīng)過(guò)內(nèi)部審議。
　　價(jià)格事務(wù)所估價(jià)人員，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
　　（一）與估價(jià)事項(xiàng)當(dāng)事人有親屬關(guān)系或與該估價(jià)事項(xiàng)有利害關(guān)系的；
　?。ǘ┡c估價(jià)事項(xiàng)當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)扣押、追繳、沒(méi)收物品公正估價(jià)的。

　第十四條　價(jià)格事務(wù)所在完成估價(jià)后，應(yīng)當(dāng)向委托機(jī)關(guān)出具《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》。《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┕纼r(jià)范圍和內(nèi)容；
　?。ǘ┕纼r(jià)依據(jù)；
　　（三）估價(jià)方法和過(guò)程要述；
　?。ㄋ模┕纼r(jià)結(jié)論；
　?。ㄎ澹┢渌枰f(shuō)明的問(wèn)題及有關(guān)材料；
　?。┕纼r(jià)工作人員簽名。
　　價(jià)格事務(wù)所出具的《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》必須加蓋單位公章。

　第十五條　委托機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格事務(wù)所出具的《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》有異議的，可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定，也可以直接委托上級(jí)價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所復(fù)核或者重新估價(jià)。

　第十六條　接受委托的價(jià)格事務(wù)所認(rèn)為必要時(shí)，在征得委托機(jī)關(guān)同意后，可以將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)送上級(jí)價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行估價(jià)，并將有關(guān)情況書(shū)面通知原委托估價(jià)機(jī)關(guān)。

　第十七條　國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)直屬價(jià)格事務(wù)所是扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)的最終復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)。

　　　　　　　　　　　 第四章　估價(jià)的基本原則

　第十八條　價(jià)格事務(wù)所必須按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，以及最高人民法院、最高人民檢察院制定的有關(guān)司法解釋和各項(xiàng)價(jià)格法規(guī)，客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地估定扣押、追繳、沒(méi)收物品價(jià)格。

　第十九條　扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)的基準(zhǔn)日除法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)由委托機(jī)關(guān)根據(jù)案件實(shí)際情況確定。

　第二十條　價(jià)格事務(wù)所對(duì)委托估價(jià)的文物、郵票、字畫(huà)、貴重金銀、珠寶及其制品等特殊物品，應(yīng)當(dāng)送有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)作出技術(shù)、質(zhì)量鑒定后，根據(jù)其提供的有關(guān)依據(jù)，作出估價(jià)結(jié)論。

　　　　　　　　　　　　　第五章　組織管理

　第二十一條　按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格工作的管理規(guī)定，扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

　第二十二條　國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)的主要職責(zé)：
　?。ㄒ唬?huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部制定、解釋扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作的基本原則。
　?。ǘ┐_定劃分國(guó)家和地方價(jià)格部門(mén)在扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作中的主要職責(zé)。
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全國(guó)扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作。
　　（四）其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所辦理最高人民法院、最高人民檢察院、公安部委托的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)；協(xié)調(diào)或者辦理跨地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市）、跨部門(mén)的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)業(yè)務(wù)；辦理疑難、重大案件涉及的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)。

　第二十三條　各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格部門(mén)的主要職責(zé)：
　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和國(guó)家計(jì)委對(duì)估價(jià)工作制定的各項(xiàng)方針、政策和基本原則，會(huì)同同級(jí)司法機(jī)關(guān)制定本地區(qū)有關(guān)扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)的具體規(guī)定。
　　（二）其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所辦理同級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)委托的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)；辦理本地區(qū)內(nèi)跨地（市）縣，有相當(dāng)難度的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)及復(fù)核工作；協(xié)助上級(jí)價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作。

　第二十四條　地（市）縣（市、區(qū)）價(jià)格部門(mén)的職責(zé)：
　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行估價(jià)工作的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助上級(jí)價(jià)格部門(mén)做好扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作。接受上級(jí)價(jià)格部門(mén)對(duì)扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
　?。ǘ┢湓O(shè)立的價(jià)格事務(wù)所辦理同級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)委托的扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)，協(xié)助上級(jí)價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)工作。

　　　　　　　　　　　　　第六章　法律責(zé)任

　第二十五條　嚴(yán)禁估價(jià)人員虛假鑒定、徇私舞弊、玩忽職守、泄露涉案秘密。凡違反規(guī)定，造成估價(jià)失實(shí)，或者對(duì)辦理案件造成不良影響的，對(duì)責(zé)任人員將視情節(jié)，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第二十六條　價(jià)格事務(wù)所和鑒定人對(duì)出具的《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》的內(nèi)容分別承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　第二十七條　價(jià)格事務(wù)所及其工作人員對(duì)估價(jià)工作中涉及的有關(guān)資料和情況負(fù)責(zé)保密。

　　　　　　　　　　　　　　第七章　附則

　第二十八條　其他涉案物品的估價(jià)，以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請(qǐng)價(jià)格部門(mén)設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所對(duì)收繳、罰沒(méi)、扣押物品的估價(jià)，可以參照本辦法執(zhí)行。

　第二十九條　價(jià)格事務(wù)所在進(jìn)行扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)時(shí)，可以向委托估價(jià)機(jī)關(guān)收取合理的估價(jià)鑒定費(fèi)。估價(jià)鑒定收費(fèi)辦法由國(guó)家計(jì)委會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部并商有關(guān)部門(mén)另行制定。

　第三十條　本辦法自頒布之日起施行。
　　附件：一、扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)委托書(shū)（樣本）（略）
　　　　　二、扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)（樣本）（略）