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　　第九條 【國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)】國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行下列職責(zé)： 　　(一)研究擬訂有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策； 　　(二)組織調(diào)查、評(píng)估市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況，發(fā)布評(píng)估報(bào)告； 　　(三)制定、發(fā)布反壟斷指南； 　　(四)協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作； 　　(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職...

　　第一條 【立法目的】為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)《反壟斷法》立法目的的規(guī)定。 　　制定《反壟斷法》是為了通過制度安排，明確構(gòu)成壟斷行為的界限，設(shè)立相應(yīng)的禁止性規(guī)范...

　　第十二條 【經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)市場(chǎng)的定義】本法所稱經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。 　　本法所稱相關(guān)市場(chǎng)，是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)本法所稱的“經(jīng)營(yíng)者”和“相關(guān)市場(chǎng)”概念的定...

　　第三條 【壟斷行為種類】本法規(guī)定的壟斷行為包括： 　　(一)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議； 　　(二)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位； 　　(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)壟斷行為種類的規(guī)定。 　　與西方成熟經(jīng)濟(jì)體反壟斷法內(nèi)容大體一致，本法主要著眼于預(yù)防和制止...

　　第十三條 【壟斷協(xié)議及橫向壟斷協(xié)議】禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議： 　　(一)固定或者變更商品價(jià)格； 　　(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量； 　　(三)分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)； 　　(四)限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品； 　　(五)聯(lián)合抵制交易； 　...

　　第十五條 【壟斷協(xié)議的豁免】經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定： 　　(一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的； 　　(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的； 　　(三)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者...

　　第六條 【對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位的原則規(guī)定】具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者的原則性規(guī)定。 　　市場(chǎng)支配地位，是對(duì)具有控制市場(chǎng)能力的經(jīng)營(yíng)者狀態(tài)的描述。《反壟斷法》并不禁止經(jīng)營(yíng)者取得市場(chǎng)支配地位。但是，具有市場(chǎng)支配...

　　第七條 【對(duì)特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范】 國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營(yíng)專賣的行業(yè)，國(guó)家對(duì)其經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控，維護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 　　前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信...

　　第十七條 【濫用市場(chǎng)支配地位的禁止情形】禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事下列濫用市場(chǎng)支配地位的行為： 　　(一)以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品； 　　(二)沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品； 　　(三)沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易； 　　(四)沒有正當(dāng)理由，...

　　第八條 【行政性限制競(jìng)爭(zhēng)】行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)禁止行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的原則性規(guī)定。 　　對(duì)于什么樣的行為構(gòu)成濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)...

　　第十九條 【市場(chǎng)支配地位的推定】有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位： 　　(一)一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的； 　　(二)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的； 　　(三)三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。 　　有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)...

　　第四十條 【反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查程序】反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。 　　執(zhí)法人員進(jìn)行詢問和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為應(yīng)當(dāng)遵守的程序的規(guī)定。 　　為了提高監(jiān)管效能，本法...

　　第二十二條 【經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)豁免】經(jīng)營(yíng)者集中有下列情形之一的，可以不向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)： 　　(一)參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的； 　　(二)參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的。 　...

　　　　第二十五條 【經(jīng)營(yíng)者集中的初步審查】國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營(yíng)者。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。 　　國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作...

　　第四十三條 【被調(diào)查對(duì)象陳述意見的權(quán)利】被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人有權(quán)陳述意見。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。 　　條文注釋 　　第四十二條和第四十三條是關(guān)于被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)單位、個(gè)人有配合調(diào)查的義務(wù)和稱述意見的權(quán)利的規(guī)定。 　　為了保...

　　第二十六條 【經(jīng)營(yíng)者集中的進(jìn)一步審查】國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實(shí)施進(jìn)一步審查的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，并書面通知經(jīng)營(yíng)者。作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由。審查期間，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。 　　有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營(yíng)者...

　　第四十四條 【對(duì)壟斷行為的處理和公布】反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并可以向社會(huì)公布。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)壟斷行為的處理和公布的規(guī)定。 　　對(duì)經(jīng)營(yíng)者的涉嫌壟斷行為，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法第六章的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，并依...

　　第二十七條 【審查考慮的因素】審查經(jīng)營(yíng)者集中，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素： 　　(一)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力； 　　(二)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度； 　　(三)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響； 　　(四)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響； 　　(五)經(jīng)營(yíng)者集中...

　　第三十四條 【禁止招投標(biāo)活動(dòng)中的地方保護(hù)】行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)禁止行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能...

　　第四十五條 【調(diào)查中止和經(jīng)營(yíng)者承諾制度】 對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾的具體內(nèi)容。 　　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行承...

　　第三十六條 【禁止強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為】行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事本法規(guī)定的壟斷行為。 　　條文注釋 　　本條是禁止行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事本法規(guī)定的壟斷行為的規(guī)定。 　　經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)主體，他們之間公平競(jìng)爭(zhēng)，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化...

　　第二十九條 【附加限制性條件】對(duì)不予禁止的經(jīng)營(yíng)者集中，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的限制性條件。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)不予禁止的經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的規(guī)定。 　　國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不予禁止的經(jīng)營(yíng)者集中，雖然對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符...

　　第三十七條 【禁止制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定】行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。 　　條文注釋 　　本條是禁止行政機(jī)關(guān)以抽象行政行為排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。 　　本條把行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為，從具體行政行為擴(kuò)展到抽象行政行為。抽象行政行為是指以不特定的人或事為對(duì)象制...

　　第四十八條 【違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中的法律責(zé)任】經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施集中的法律責(zé)任的規(guī)定。 　　依照本法...

　　第三十八條 【反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查權(quán)和保密義務(wù)】反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。 　　對(duì)涉嫌壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。 　　舉報(bào)采用書面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。 　　條文注釋 　　本條規(guī)定...

　　第三十九條 【反壟斷機(jī)構(gòu)調(diào)查措施】反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施： 　　(一)進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查； 　　(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況； 　　(三)查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其...

　　第五十一條 【行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任】行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。 　　法律、行政法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)和...

　　第五十三條 【行政復(fù)議和行政訴訟】對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)本法第二十八條、第二十九條作出的決定不服的，可以先依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。 　　對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的前款規(guī)定以外的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)行政相...

　　第五十四條 【反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員的責(zé)任】反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 　　條文注釋 　　本條是對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員違法行為法律責(zé)任的規(guī)定。 　　濫用職權(quán)，是指反壟斷執(zhí)法...

　　第五十七條【施行日期】本法自2008年8月1日起施行。