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法律法規

中華人民共和國反壟斷法釋義:第9條

  第九條 【國務院反壟斷委員會】國務院設立反壟斷委員會,負責組織、協調、指導反壟斷工作,履行下列職責:   (一)研究擬訂有關競爭政策;   (二)組織調查、評估市場總體競爭狀況,發布評估報告;   (三)制定、發布反壟斷指南;   (四)協調反壟斷行政執法工作;   (五)國務院規定的其他職...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第1條

  第一條 【立法目的】為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經濟健康發展,制定本法。   條文注釋   本條是對《反壟斷法》立法目的的規定。   制定《反壟斷法》是為了通過制度安排,明確構成壟斷行為的界限,設立相應的禁止性規范...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第11條

  第十二條 【經營者和相關市場的定義】本法所稱經營者,是指從事商品生產、經營或者提供服務的自然人、法人和其他組織。   本法所稱相關市場,是指經營者在一定時期內就特定商品或者服務(以下統稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍。   條文注釋   本條是對本法所稱的“經營者”和“相關市場”概念的定...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第3條

  第三條 【壟斷行為種類】本法規定的壟斷行為包括:   (一)經營者達成壟斷協議;   (二)經營者濫用市場支配地位;   (三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。   條文注釋   本條是對壟斷行為種類的規定。   與西方成熟經濟體反壟斷法內容大體一致,本法主要著眼于預防和制止...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第13條

  第十三條 【壟斷協議及橫向壟斷協議】禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議:   (一)固定或者變更商品價格;   (二)限制商品的生產數量或者銷售數量;   (三)分割銷售市場或者原材料采購市場;   (四)限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品;   (五)聯合抵制交易;  ...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第15條

  第十五條 【壟斷協議的豁免】經營者能夠證明所達成的協議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規定:   (一)為改進技術、研究開發新產品的;   (二)為提高產品質量、降低成本、增進效率,統一產品規格、標準或者實行專業化分工的;   (三)為提高中小經營者經營效率,增強中小經營者...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第6條

  第六條 【對濫用市場支配地位的原則規定】具有市場支配地位的經營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。   條文注釋   本條是對具有市場支配地位的經營者的原則性規定。   市場支配地位,是對具有控制市場能力的經營者狀態的描述。《反壟斷法》并不禁止經營者取得市場支配地位。但是,具有市場支配...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第7條

  第七條 【對特定行業經營者的規范】 國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業,國家對其經營者的合法經營活動予以保護,并對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控,維護消費者利益,促進技術進步。   前款規定行業的經營者應當依法經營,誠實守信...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第17條

  第十七條 【濫用市場支配地位的禁止情形】禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為:   (一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;   (二)沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品;   (三)沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易;   (四)沒有正當理由,...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第8條

  第八條 【行政性限制競爭】行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,排除、限制競爭。   條文注釋   本條是對禁止行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,排除、限制競爭的原則性規定。   對于什么樣的行為構成濫用行政權力,排除、限制競爭...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第19條

  第十九條 【市場支配地位的推定】有下列情形之一的,可以推定經營者具有市場支配地位:   (一)一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的;   (二)兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的;   (三)三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。   有前款第二項、第三項規...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第40條

  第四十條 【反壟斷執法機構調查程序】反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為,執法人員不得少于二人,并應當出示執法證件。   執法人員進行詢問和調查,應當制作筆錄,并由被詢問人或者被調查人簽字。   條文注釋   本條是對反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為應當遵守的程序的規定。   為了提高監管效能,本法...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第22條

  第二十二條 【經營者集中申報豁免】經營者集中有下列情形之一的,可以不向國務院反壟斷執法機構申報:   (一)參與集中的一個經營者擁有其他每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產的;   (二)參與集中的每個經營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產被同一個未參與集中的經營者擁有的。  ...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第24條

    第二十五條 【經營者集中的初步審查】國務院反壟斷執法機構應當自收到經營者提交的符合本法第二十三條規定的文件、資料之日起三十日內,對申報的經營者集中進行初步審查,作出是否實施進一步審查的決定,并書面通知經營者。國務院反壟斷執法機構作出決定前,經營者不得實施集中。   國務院反壟斷執法機構作...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第43條

  第四十三條 【被調查對象陳述意見的權利】被調查的經營者、利害關系人有權陳述意見。反壟斷執法機構應當對被調查的經營者、利害關系人提出的事實、理由和證據進行核實。   條文注釋   第四十二條和第四十三條是關于被調查的經營者和其他有關單位、個人有配合調查的義務和稱述意見的權利的規定。   為了保...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第26條

  第二十六條 【經營者集中的進一步審查】國務院反壟斷執法機構決定實施進一步審查的,應當自決定之日起九十日內審查完畢,作出是否禁止經營者集中的決定,并書面通知經營者。作出禁止經營者集中的決定,應當說明理由。審查期間,經營者不得實施集中。   有下列情形之一的,國務院反壟斷執法機構經書面通知經營者...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第44條

  第四十四條 【對壟斷行為的處理和公布】反壟斷執法機構對涉嫌壟斷行為調查核實后,認為構成壟斷行為的,應當依法作出處理決定,并可以向社會公布。   條文注釋   本條是對反壟斷執法機構對壟斷行為的處理和公布的規定。   對經營者的涉嫌壟斷行為,反壟斷執法機構應當依據本法第六章的規定進行調查,并依...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第27條

  第二十七條 【審查考慮的因素】審查經營者集中,應當考慮下列因素:   (一)參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力;   (二)相關市場的市場集中度;   (三)經營者集中對市場進入、技術進步的影響;   (四)經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響;   (五)經營者集中...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第34條

  第三十四條 【禁止招投標活動中的地方保護】行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式,排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動。   條文注釋   本條是對禁止行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第45條

  第四十五條 【調查中止和經營者承諾制度】 對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為,被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。   反壟斷執法機構決定中止調查的,應當對經營者履行承...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第36條

  第三十六條 【禁止強制經營者從事壟斷行為】行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,強制經營者從事本法規定的壟斷行為。   條文注釋   本條是禁止行政機關濫用行政權力,強制經營者從事本法規定的壟斷行為的規定。   經營者作為市場主體,他們之間公平競爭,是實現優化...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第29條

  第二十九條 【附加限制性條件】對不予禁止的經營者集中,國務院反壟斷執法機構可以決定附加減少集中對競爭產生不利影響的限制性條件。   條文注釋   本條是對不予禁止的經營者集中附加限制性條件的規定。   國務院反壟斷執法機構不予禁止的經營者集中,雖然對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響,或者符...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第37條

  第三十七條 【禁止制定含有排除、限制競爭內容的規定】行政機關不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定。   條文注釋   本條是禁止行政機關以抽象行政行為排除、限制競爭的規定。   本條把行政性限制競爭行為,從具體行政行為擴展到抽象行政行為。抽象行政行為是指以不特定的人或事為對象制...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第48條

  第四十八條 【違法實施經營者集中的法律責任】經營者違反本法規定實施集中的,由國務院反壟斷執法機構責令停止實施集中、限期處分股份或者資產、限期轉讓營業以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態,可以處五十萬元以下的罰款。   條文注釋   本條是對經營者違法實施集中的法律責任的規定。   依照本法...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第38條

  第三十八條 【反壟斷執法機構的調查權和保密義務】反壟斷執法機構依法對涉嫌壟斷行為進行調查。   對涉嫌壟斷行為,任何單位和個人有權向反壟斷執法機構舉報。反壟斷執法機構應當為舉報人保密。   舉報采用書面形式并提供相關事實和證據的,反壟斷執法機構應當進行必要的調查。   條文注釋   本條規定...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第39條

  第三十九條 【反壟斷機構調查措施】反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為,可以采取下列措施:   (一)進入被調查的經營者的營業場所或者其他有關場所進行檢查;   (二)詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人,要求其說明有關情況;   (三)查閱、復制被調查的經營者、利害關系人或者其...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第51條

  第五十一條 【行政性限制競爭行為的法律責任】行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。反壟斷執法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議。   法律、行政法規對行政機關和...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第53條

  第五十三條 【行政復議和行政訴訟】對反壟斷執法機構依據本法第二十八條、第二十九條作出的決定不服的,可以先依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。   對反壟斷執法機構作出的前款規定以外的決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。   條文注釋   本條是對行政相...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第54條

  第五十四條 【反壟斷執法機構工作人員的責任】反壟斷執法機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執法過程中知悉的商業秘密,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。   條文注釋   本條是對反壟斷執法機構工作人員違法行為法律責任的規定。   濫用職權,是指反壟斷執法...

2025-12-15

中華人民共和國反壟斷法釋義:第57條

  第五十七條【施行日期】本法自2008年8月1日起施行。

2025-12-15

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