各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
一九九二年四月一日糧食調(diào)價(jià)時(shí),原國(guó)家物價(jià)局、商業(yè)部在《關(guān)于下達(dá)一九九二年糧食統(tǒng)銷價(jià)格的通知》(〔1992〕價(jià)農(nóng)字101號(hào))中規(guī)定,供應(yīng)災(zāi)民的口糧實(shí)行購(gòu)銷同價(jià)。但從一些地方反映的情況看,這一政策并未落實(shí),在糧價(jià)放開的省份,救災(zāi)糧隨行就市,高于購(gòu)銷同價(jià)的價(jià)格,增加了災(zāi)民的負(fù)擔(dān),致使災(zāi)區(qū)的救濟(jì)面縮小,救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)下降。如不及時(shí)解決,就會(huì)影響災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望各級(jí)政府高度重視,把落實(shí)災(zāi)區(qū)的糧食政策當(dāng)做一件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、落實(shí)救災(zāi)糧的價(jià)格政策。糧價(jià)沒有放開的地方,糧食部門要保證救災(zāi)糧源和供應(yīng)災(zāi)民購(gòu)銷同價(jià)的平價(jià)糧;糧價(jià)放開的地方,地方財(cái)政應(yīng)根據(jù)每年安排的救災(zāi)糧數(shù)和當(dāng)?shù)丶Z價(jià),核算列出專門經(jīng)費(fèi)預(yù)算,用于救災(zāi)糧的差價(jià)補(bǔ)貼。要保證專款專用,不得挪用。
二、實(shí)行借糧政策。對(duì)救濟(jì)面大、救災(zāi)款不足的地方,可采取借糧的政策,由地方政府擔(dān)保,糧食部門把糧食借給那些有自救能力、暫時(shí)缺糧的災(zāi)民,冬春借,夏秋還,以減輕國(guó)家救濟(jì)的壓力。借糧所需費(fèi)用,應(yīng)由地方政府和災(zāi)民共同承擔(dān),對(duì)于逾期不能收回的糧食所造成的虧損,由地方政府召集財(cái)政、民政、糧食等部門協(xié)調(diào)給予彌補(bǔ)。
三、要積極發(fā)動(dòng)和組織災(zāi)民生產(chǎn)自救,互助互濟(jì)。要大力倡導(dǎo)農(nóng)民興辦自愿組織、自行管理的救災(zāi)扶貧互助儲(chǔ)糧會(huì)。采取豐年多儲(chǔ)、平年少儲(chǔ)、災(zāi)年借用的辦法,幫助災(zāi)民解決缺糧的困難。
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張達(dá)鴻律師,中華人民共和國(guó)注冊(cè)律師、中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員、廣州律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任廣東安國(guó)律師事務(wù)所專職律師,從事法律工作近十年,具有豐富的訴訟和非訴的經(jīng)驗(yàn)。擅長(zhǎng)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故、合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、婚姻家庭、公司股權(quán)并購(gòu)及各類刑事案件。自執(zhí)業(yè)以來,承辦過包括刑事、民事、經(jīng)濟(jì)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議在內(nèi)的各類典型案件,同時(shí)兼任多家企業(yè)常年法律顧問。經(jīng)辦的刑事案件中,有多人被取保候?qū)徎虮恍婢徯?在經(jīng)濟(jì)合同事務(wù)以及債權(quán)債務(wù)方面,從事法律成功的為當(dāng)事人追回多催不還的欠款以及貨款;在勞動(dòng)工傷方面,為勞動(dòng)者追回拖欠的工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金,工傷事故方面,抓住關(guān)鍵點(diǎn),成功為當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)定為工傷,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的權(quán)益最大化。
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