第二十八條 下列單位應(yīng)當建立專職消防隊,承擔本單位的火災(zāi)撲救工作:
(一)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機場、大型港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè);
(五)距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。
【釋義】 本條是關(guān)于應(yīng)當在哪些單位建立專職消防隊的規(guī)定。
按照本條規(guī)定,應(yīng)當建立專職消防隊的單位主要有三種情況。第一,某些重要的大型企業(yè)、倉庫、基地,不管其所處地域周圍是否有公安消防組織,都應(yīng)當在本單位內(nèi)建立專職消防隊。這些重要的大型廠礦企業(yè)主要是指核電廠、大型發(fā)電廠、民用機場、大型港口、生產(chǎn)儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地。這些大型的廠礦企業(yè)、倉庫、基地,因其生產(chǎn)、經(jīng)營、工作性質(zhì)直接接觸大量的易燃易爆等容易發(fā)生火災(zāi)的物資,為了能在意外情況下及時撲救火災(zāi),保證公共安全,并在平時積極有效地做好防火工作,在這些單位內(nèi)設(shè)立專職消防隊,是十分必要的。第二,除上述企業(yè)外,在一些火災(zāi)危險性較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的一些大型企業(yè),應(yīng)當建立專職消防隊。這一類企業(yè)主要是指紡織、造紙、煙草、集貿(mào)市場等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存非易燃易爆危險物品,但又容易發(fā)生火災(zāi)危險的單位。這類企業(yè)既存在發(fā)生火災(zāi)的危險性,又離公安消防隊較遠。如果這一類企業(yè)附近已有公安消防隊,在發(fā)生火災(zāi)意外時公安消防隊能夠及時趕到,就不必設(shè)立專職消防隊。第三,距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位,應(yīng)當建立專職消防隊。古建筑是我國珍貴的歷史文化遺產(chǎn),是國家文明的標志。近年來,各級人民政府對文物古建筑群的保護做了大量工作,國家文化部門、公安部門先后發(fā)布了《古建筑消防管理規(guī)則》、《博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》等,對確保文物古建筑的安全,起了十分重要的作用。本條規(guī)定的“古建筑群”是指在某一地域比較集中在一起的若干古建筑物,而不是指單獨的某一古建筑物。“古建筑群”還必須是被列為全國重點文物保護單位的。根據(jù)《文物保護法》的規(guī)定,國家文化行政管理部門在各級文物保護單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的作為全國重點文物保護單位,或者直接指定為全國重點文物保護單位,報國務(wù)院核定公布。核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑,可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所。負責管理這些建筑物、古建筑的單位,應(yīng)當負責建筑物的保養(yǎng)和維修。對于距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位,依照本條規(guī)定,應(yīng)當建立專職消防隊。這對于保護國家珍貴的歷史文化遺產(chǎn)具有十分重要的意義。
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