第二十八條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:
(一)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、大型港口;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè);
(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地;
(四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
(五)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
【釋義】 本條是關(guān)于應(yīng)當(dāng)在哪些單位建立專(zhuān)職消防隊(duì)的規(guī)定。
按照本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的單位主要有三種情況。第一,某些重要的大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、基地,不管其所處地域周?chē)欠裼泄蚕澜M織,都應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)建立專(zhuān)職消防隊(duì)。這些重要的大型廠礦企業(yè)主要是指核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、大型港口、生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地。這些大型的廠礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、基地,因其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作性質(zhì)直接接觸大量的易燃易爆等容易發(fā)生火災(zāi)的物資,為了能在意外情況下及時(shí)撲救火災(zāi),保證公共安全,并在平時(shí)積極有效地做好防火工作,在這些單位內(nèi)設(shè)立專(zhuān)職消防隊(duì),是十分必要的。第二,除上述企業(yè)外,在一些火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的一些大型企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)。這一類(lèi)企業(yè)主要是指紡織、造紙、煙草、集貿(mào)市場(chǎng)等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存非易燃易爆危險(xiǎn)物品,但又容易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的單位。這類(lèi)企業(yè)既存在發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性,又離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)。如果這一類(lèi)企業(yè)附近已有公安消防隊(duì),在發(fā)生火災(zāi)意外時(shí)公安消防隊(duì)能夠及時(shí)趕到,就不必設(shè)立專(zhuān)職消防隊(duì)。第三,距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)。古建筑是我國(guó)珍貴的歷史文化遺產(chǎn),是國(guó)家文明的標(biāo)志。近年來(lái),各級(jí)人民政府對(duì)文物古建筑群的保護(hù)做了大量工作,國(guó)家文化部門(mén)、公安部門(mén)先后發(fā)布了《古建筑消防管理規(guī)則》、《博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》等,對(duì)確保文物古建筑的安全,起了十分重要的作用。本條規(guī)定的“古建筑群”是指在某一地域比較集中在一起的若干古建筑物,而不是指單獨(dú)的某一古建筑物。“古建筑群”還必須是被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的。根據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定,國(guó)家文化行政管理部門(mén)在各級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的作為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,或者直接指定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑,可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所。負(fù)責(zé)管理這些建筑物、古建筑的單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建筑物的保養(yǎng)和維修。對(duì)于距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位,依照本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)。這對(duì)于保護(hù)國(guó)家珍貴的歷史文化遺產(chǎn)具有十分重要的意義。
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