海關(guān)總署:
你署提出《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強進(jìn)口汽車牌證管理的通知》(國辦發(fā)〔1993〕55號)第二條關(guān)于“海關(guān)、公安、工商行政管理部門對查獲的走私汽車和無進(jìn)口證明的汽車應(yīng)一律沒收,不得罰款放行”的規(guī)定,能否作為海關(guān)行政處罰的依據(jù)以及依據(jù)該條規(guī)定作出行政處罰,當(dāng)事人不服,提起復(fù)議、訴訟的程序等問題,要求予以明確。經(jīng)商國務(wù)院法制局并經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、國辦〔1993〕55號文件是國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)的,應(yīng)當(dāng)作為國家行政機關(guān)的執(zhí)法依據(jù)。
二、對違反外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于進(jìn)口汽車及汽車關(guān)鍵部件統(tǒng)一由經(jīng)貿(mào)部簽發(fā)進(jìn)口許可證的通知》(〔89〕外經(jīng)貿(mào)管進(jìn)字第8號)規(guī)定,進(jìn)境的無進(jìn)口證明的汽車,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》第十條的規(guī)定處理。
三、海關(guān)依據(jù)國辦發(fā)〔1993〕55號文件的規(guī)定進(jìn)行行政處罰,以及當(dāng)事人申請復(fù)議、提起行政訴訟的程序問題,可以適用《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》的規(guī)定。
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