第八十八條 【企業登記前置行政許可】法律、行政法規或者國務院決定規定設立公司必須報經批準,或者公司經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的,由國家工商行政管理總局依照法律、行政法規或者國務院決定規定編制企業登記前置行政許可目錄并公布。
條文注釋
本條規定的是企業登記前置行政許可的有關問題。
企業登記前置行政許可目錄是由國家工商總局編制并公布的。
目前,我國法律、行政法規設定的企業登記的前置行政許可有兩種情況。一是,法律、行政法規對設立公司本身要求必須報經批準,不經批準,不得從事相關業務。比如,《商業銀行法》規定,設立商業銀行,應當經中國人民銀行審查批準。未經批準,不得從事商業銀行業務。二是,公司經營范圍中屬于法律、行政法規規定在登記前須經批準的項目的,應當取得相關批準;否則,不得從事相關業務。比如,一個已經合法成立的批發一般日用商品的公司,現在欲從事煙草批發業務,就必須依照《煙草專賣法》取得煙草專賣批發企業許可證后,經過相應的工商變更登記手續,方可從事煙草批發。目前,法律、行政法規規定了大量的前置許可。
另外,根據《行政許可法》的規定,國務院決定也可以設定行政許可,包括企業登記的前置行政許可。因此,本條例除了規定法律、行政法規設定企業登記的前置行政許可的情況,也規定了國務院決定設定企業登記的前置行政許可的情況。
編制并公布企業登記的前置行政許可目錄,體現了政府的公共服務職能,有助于投資人預先知悉相關信息,辦理相關前置行政許可,體現了公司登記管理便民、公開的原則和精神。
關聯法規
《行政許可法》第11-21條
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