各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　1990年第四次全國人口普查以來，我國人口狀況發(fā)生了很大變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。為查清十年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，全面檢查“九五”計(jì)劃的執(zhí)行情況，為科學(xué)地制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃以及2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃提供可靠的依據(jù)，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國務(wù)院決定于2000年進(jìn)行第五次全國人口普查。這次世紀(jì)之交的人口普查，不僅為全國人民所關(guān)心，也為世界所矚目，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，研究下個(gè)世紀(jì)的社會(huì)、人口變化情況具有重要意義。

　　人口普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)密的組織。國務(wù)院決定成立第五次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人口普查的組織實(shí)施；地方各級(jí)人民政府要建立相應(yīng)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保第五次全國人口普查任務(wù)的順利完成。

　　人口普查是重大的國情國力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，涉及到社會(huì)的各個(gè)方面、每一個(gè)家庭和每一個(gè)人。這次人口普查采取廣泛動(dòng)員社會(huì)力量的辦法進(jìn)行，屆時(shí)需要從黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、戶籍民警、中小學(xué)教師、村（居）民委員會(huì)干部以及離退休人員中臨時(shí)選調(diào)工作人員和普查員。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，動(dòng)員各有關(guān)方面積極參加，確保選調(diào)人員的質(zhì)量。人口普查的經(jīng)費(fèi)，由中央和地方財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，各級(jí)人民政府要在保證完成普查任務(wù)的前提下，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，盡量節(jié)省財(cái)政開支。

　　國務(wù)院第五次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局（不另設(shè)機(jī)構(gòu)和增加編制），由國家統(tǒng)計(jì)局副局長盧春恒兼辦公室主任。

　附：國務(wù)院第五次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
　　　　組　長：王忠禹　國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長
　　　　副組長：馬　凱　國務(wù)院副秘書長
　　　　????????劉　洪　國家統(tǒng)計(jì)局局長
　　　　??????? 牟新生　公安部副部長
　　　　??????? 楊魁孚　國家計(jì)劃生育委員會(huì)副主任
　　　　成　員：郝建秀　國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任
　　　　　????? 盧春恒　國家統(tǒng)計(jì)局副局長
　　　　　????? 樓繼偉　財(cái)政部副部長
　　　　　???? ?范寶俊　民政部副部長
　　　　　????? 劉　鵬　中宣部副部長
　　　　　????? 曹榮桂　衛(wèi)生部副部長
　　　　　????? 趙寶江　建設(shè)部副部長
　　　　　????? 步正發(fā)　人事部副部長
　　　　　????? 齊景發(fā)　農(nóng)業(yè)部副部長
　　　　　???? ?李其炎　勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長
　　　　　????? 文　精　國家民族事務(wù)委員會(huì)副主任
　　　　　????? 張保慶　教育部副部長
　　　　　????? 張海濤　國家廣播電影電視總局副局長
　　　　　????? 馮守正　總參軍務(wù)部副部長
　　　　　???? ?韓新民　國家工商行政管理局副局長