国产传媒在线,国产a一区二区,91精品视频一区二区,国产精品自拍视频

國務院辦公廳轉發國土資源部《關于進一步治理整頓礦產資源管理秩序的意見》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-14 · 5312人看過
 (2001年11月26日)   近幾年來,各省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門在治理整頓礦業秩序、規范礦業權市場等方面做了大量工作,使全國礦產資源管理秩序向著好的方面發展。但是,由于地方保護、利益驅動、疏于管理等原因,當前在礦產資源管理秩序方面仍然存在突出問題:有些地方無證勘查開采行為屢禁不止,嚴重干擾了正常的礦業秩序;一些探礦權人、采礦權人不按勘查設計施工,擅自進行采礦活動,違反開發利用方案亂采濫挖,重采輕治,造成了嚴重的資源浪費和環境破壞;一些探礦權人、采礦權人違反法定的程序和條件,擅自以承包等方式非法轉讓處置探礦權、采礦權,擾亂了礦業權市場的正常秩序;有的管理部門超越法定權限頒發勘查許可證、采礦許可證,引發了不少權屬糾紛。這些問題阻礙了礦業經濟的持續健康發展,對當地社會穩定和人民生命財產安全帶來了嚴重影響。根據全國整頓和規范市場經濟秩序的整體部署,必須對礦產資源管理秩序進行集中治理整頓。   一、治理整頓的主要任務和基本目標   治理整頓礦產資源管理秩序的主要任務是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,深刻理解江澤民總書記關于“要使廣大干部群眾在思想上真正明確,破壞資源環境就是破壞生產力,保護資源環境就是保護生產力,改善資源環境就是發展生產力”的指示精神,充分認識治理整頓礦產資源管理秩序的重要性,堅持“依法行政、嚴格執法、認真堅決、從快從重”的原則,針對當前礦產資源勘查開采及監督管理工作中存在的突出問題,集中整頓,及時糾正,嚴格規范;全面取締和嚴格查處無證勘查開采、越界開采、持勘查許可證非法采礦、非法承包轉讓探礦權采礦權等違法行為;限期停產整頓亂采濫挖、浪費資源、破壞環境的礦山,重點解決礦山布局不合理和優勢礦產開采過量的問題;進一步建立健全嚴格的探礦權、采礦權審批與管理制度,及時依法查處礦產資源違法行政案件。   治理整頓礦產資源管理秩序的基本目標是:通過全面排查,逐一整改,完善制度,加強管理,使治理整頓礦產資源管理秩序的工作近期取得明顯效果,實現礦產資源的有效保護和合理開發利用,促進礦業經濟持續健康發展。   二、治理整頓的主要內容和措施   (一)全面清理勘查、采礦許可證。   對已發放的勘查許可證、采礦許可證,由國土資源部統一組織,抓緊進行全面清理。地方各級人民政府國土資源行政主管部門要逐級具體落實。其中,油氣勘查許可證、采礦許可證的清理工作由國土資源部會同省級國土資源行政主管部門統一組織油氣督察員進行。   對未按照法定程序和權限頒發的勘查許可證、采礦許可證,向不符合法定條件的申請者頒發的勘查許可證、采礦許可證,違法設置的相互重疊或交叉的勘查許可證、采礦許可證,都要依法抓緊進行糾正。該吊銷的要依法吊銷,該注銷的要堅決注銷,該協調處理的要妥善處理。   (二)堅決制止違法勘查、開采行為。   地方各級人民政府要組織國土、經貿、計劃、環保、工商、公安、安全監察等有關部門,分工協作,密切配合,對非法勘查、非法采礦集中進行全面治理。對無證勘查開采、越界開采、持勘查許可證進行非法開采、非法轉讓探礦權采礦權的違法行為,要堅決制止并予以處理。   對無證勘查開采行為要堅決依法予以取締。對在已取得使用權的土地上進行非法采礦的,要責令立即停止非法采礦活動并依法收回其用于非法采礦的土地使用權。對越界采礦的,要限期依法糾正并沒收越界開采的礦產品和違法所得;對拒不停止越界開采行為的,應依法吊銷其采礦許可證。對不按地質勘查設計施工或不按開發方案開采的、逾期不按規定如實提交年度報告和拒絕接受監督檢查的要依法吊銷勘查許可證、采礦許可證。對未經批準擅自進行邊探邊采的,或以探礦為名弄虛作假實施采礦活動的,要吊銷其勘查許可證并按無證采礦論處,責令立即停止開采行為,沒收其違法所得和從重處以罰款。對擅自非法承包、租賃或擅自將探礦權、采礦權倒賣牟利的,要堅決依法查處。   (三)抓緊整頓亂采濫挖。   對采礦企業不按批準的礦山設計、開發利用方案和礦區總體規劃及單項工程可行性研究報告進行開采的,應責令其限期停產整頓;限期內整改不合格的,由原發證機關吊銷或注銷采礦許可證。對采取破壞性開采方式采礦的,應從重處罰并依法追究直接責任人的刑事責任。對被安全生產監督管理部門確定為不具備安全生產條件應予關閉的礦山,原發證機關要依法吊銷或注銷采礦許可證。   (四)嚴格規范礦業權審批。   進一步建立健全嚴格的探礦權、采礦權審批與管理制度。探礦權的審批登記必須嚴格依法控制在省級以上人民政府國土資源主管部門。要改革采礦權審批制度,通過有關法規的修改和行政審批制度的改革,將采礦權的審批權上收到省級人民政府國土資源主管部門。目前開采煤礦、石油、有色金屬和大中型儲量規模的34種重要礦產(目錄附后)的采礦權申請,除石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產必須由國務院國土資源主管部門負責登記發證外,均由省級人民政府國土資源主管部門報請省級人民政府批準后再辦理采礦登記發證手續。對省級人民政府國土資源主管部門違法頒發的采礦許可證,由國務院國土資源主管部門予以撤銷。   采礦許可證的發放必須符合礦產資源規劃、礦區總體規劃、行業發展規劃、產業政策及安全、環保等要求。要解決采礦企業布局不合理和優勢礦產開采過量的問題。開采規模必須與礦區的礦產儲量規模相適應。要防止大礦小開,嚴格按照批準的礦山設計、開發利用方案和礦區總體規劃組織生產,嚴禁亂采濫挖。今后對地方小礦發放采礦許可證應當從嚴控制,并充分征求計劃、經貿主管部門的意見。一個礦山原則上只能審批一個采礦主體。不能違法重疊和交叉設置探礦權、采礦權。符合法定邊探邊采條件的,必須依法申請采礦許可證。未完成規定的勘查工作和審批程序,不能發放采礦許可證。   在自然保護區、風景名勝區、文物古跡以及國家規定限制采礦的區域申請采礦的,未經國家有關主管部門同意,不得頒發采礦許可證。在鐵路、重要公路等交通沿線兩側不得準許露天采礦。要從嚴控制在河道和海域勘查開采砂石活動。禁止在耕地上取土燒制磚瓦。對沒有取得勘查許可證、采礦許可證而提出相應的建設用地申請的,一律不予批準。   (五)強化礦產資源開發管理。   地方各級國土資源行政主管部門要在當地人民政府的領導下,嚴格按照法律法規和“三定”規定,強化對礦產資源勘查開采活動的管理。   依法督促探礦權人、采礦權人認真履行法定義務,依法糾正和查處探礦權人、采礦權人在礦產資源勘查開采活動中的違法行為,維護正常的礦業權市場秩序,保護探礦權人、采礦權人的合法權益。依法督促采礦權人對采礦造成破壞的土地進行復墾;對采礦遺留的坑、井、巷等工程進行封閉或填實以恢復到安全狀態;對采礦造成的危巖體、滑坡、泥石流、地面塌陷、地下水系統破壞等地質災害進行治理。新辦礦山要嚴格執行環境影響評價制度,必須進行地質災害危險性評估。重大項目要按規定程序審批。   (六)加強礦產資源執法監察。   要狠抓礦產資源執法監察和督察員隊伍建設,保證行政執法人員的純潔性,從源頭上預防和治理腐敗。對濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的行政執法人員,要一查到底,堅決處理,絕不姑息。該追究行政責任的,應追究行政責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。對未按法定程序和權限發放勘查許可證、采礦許可證造成嚴重后果的,要依法追究有關人員的責任。   各級國土資源行政主管部門對不當審批發證行為應及時糾正。上級機關發現下級機關有不當發證行為的,要予以糾正并依法處理。對違法行為不制止、不處罰的,要追究主要領導的責任。國土資源行政主管部門及其管理人員自行辦礦、以入股等方式直接或變相參與辦礦的,必須徹底脫鉤,立即退出。對拒不脫鉤退出的,一經查出要從嚴處理。   三、治理整頓的工作要求   (一)組織領導。   國土資源部負責全國礦產資源管理秩序治理整頓工作的組織部署,對地方治理整頓工作加強指導協調和督促檢查。   地方各級人民政府應當采取措施,落實維護本行政區域內礦山企業和礦區正常秩序的法定職責。各地區、各有關部門要各負其責,結合實際,突出重點,制定具體可行的措施,切實做好治理整頓礦產資源管理秩序工作。對重點礦區和重要礦種,要采取專門的治理措施。對非法開采、選冶、加工、流通等礦產資源開發利用活動進行綜合整治,尤其是要從源頭上加大整治和規范的力度。要充分發揮和保護輿論監督、社會各界參與的積極性,設立舉報電話或舉報信箱,方便群眾舉報。對媒體披露或群眾舉報的案件,要從快核實,認真查處。   要按照標本兼治的原則,認真分析存在問題的深層次原因,從加強法制建設、用好規劃手段、研究規律性問題、合理調整和處理相關的利益關系等方面,研究探索礦產資源管理秩序的治本之策。   (二)時間安排。   2001年底前,力爭完成取締非法采礦和清理勘查許可證、采礦許可證的任務,治理整頓的各項主要工作取得明顯進展。2002年6月底前,關閉限期整改不合格的礦山,糾正亂采濫挖現象,全面落實治理整頓的各項目標和任務。   (三)檢查驗收。   各省、自治區、直轄市人民政府要把治理整頓礦產資源管理秩序工作列入重要的議事日程,認真做好各項有關工作,并于2001年底和2002年6月底將各階段進展情況報國土資源部。國土資源部要加強督促檢查,及時向國務院報告全國治理整頓礦產資源管理秩序的情況。 附件:         34種重要礦產目錄   1.煤   2.石油   3.油頁巖   4.烴類天然氣   5.二氧化碳氣   6.煤成(層)氣   7.地熱   8.放射性礦產   9.金   10.銀   11.鉑   12.錳   13.鉻   14.鈷   15.鐵   16.銅   17.鉛   18.鋅   19.鋁   20.鎳   21.鎢   22.錫   23.銻   24.鉬   25.稀土   26.磷   27.鉀   28.硫   29.鍶   30.金剛石   31.鈮   32.鉭   33.石棉   34.礦泉水

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論
相關文章

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
戴少華

戴少華

執業證號:

13402200910685350

安徽思文律師事務所

簡介:

微信掃一掃

向TA咨詢

戴少華

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

中華人民共和國主席令第 一 號

2008-03-16

第五屆全國人民代表大會第五次會議關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的若干規定的決議(1982)

1982-12-10

中華人民共和國海洋環境保護法(1999修訂)

1999-12-25

中華人民共和國土地管理法(2004修正)

2004-08-28

國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》有關出口退稅、抵扣稅款的其他發票規定的解釋

2005-12-29

中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法

1995-02-28

中華人民共和國森林法(試行)

1979-02-23

中華人民共和國藥品管理法(2013年修訂)

2013-12-28

中華人民共和國臺灣同胞投資保護法

1994-03-05

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國專利法》的決定(第二次修正)

2000-08-25

廣播電視管理條例(2017修訂)

2017-03-01

中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例(2019修正)

2019-03-02

社會保險費征繳暫行條例(2019修正)

2019-03-24

飼料和飼料添加劑管理條例(2017修訂)

2017-03-01

食鹽專營辦法(2017修訂)

2017-12-26

食鹽專營辦法(2017修訂)

2017-12-26

中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例(2018修正)

2018-03-19

農藥管理條例(2017修訂)

2017-03-16

非上市公眾公司監督管理辦法(2013修訂)

2013-12-26

廣告管理條例

1987-10-26

國家教育考試違規處理辦法(2012修訂)

2012-01-05

中華人民共和國印花稅暫行條例(2011修訂)

2011-01-08

關于印發《測繪地理信息公益性行業科研專項項目管理暫行辦法》的通知

2013-07-04

國務院辦公廳關于2013年部分節假日安排的通知

2012-12-08

國務院辦公廳關于轉發衛生部等部門全國地方病防治“十二五”規劃的通知

2012-01-12

國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見

2012-01-12

國務院關于遼寧省和河北省間海域行政區域界線的批復

2011-10-22

國務院辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知

2010-10-18

國務院辦公廳轉發扶貧辦等部門關于做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見的通知

2010-05-07

國務院關于2009年度國家科學技術獎勵的決定

2010-01-07
法律法規 友情鏈接
国产传媒在线,国产a一区二区,91精品视频一区二区,国产精品自拍视频
欧美吞精做爰啪啪高潮| 成人性生交大片免费看中文 | 亚洲精品一区二区三区福利| 国产在线乱码一区二区三区| 国产精品你懂的| 日本韩国一区二区| 免费在线视频一区| 日本一区二区成人| 欧美美女直播网站| 国产精品主播直播| 亚洲图片欧美视频| 久久综合色婷婷| 91麻豆精品在线观看| 日韩中文字幕av电影| 亚洲国产精品成人综合色在线婷婷| 91一区一区三区| 久久精品国产久精国产爱| 中文字幕第一页久久| 欧美区在线观看| 懂色一区二区三区免费观看| 午夜精品一区二区三区免费视频| 久久久美女毛片| 欧美日韩国产综合视频在线观看| 国内精品伊人久久久久av一坑| 亚洲欧美偷拍另类a∨色屁股| 91精品国产综合久久婷婷香蕉 | 亚洲一区二区四区蜜桃| 久久久午夜电影| 久久久电影一区二区三区| 在线亚洲免费视频| 国产精品影视在线| 日韩福利电影在线| 亚洲欧美乱综合| 国产欧美综合在线| 欧美tk—视频vk| 欧美日韩另类一区| 一本色道亚洲精品aⅴ| 国产精品888| 久久99蜜桃精品| 日韩精品欧美精品| 亚洲一区二区av电影| 国产精品福利一区二区| 国产亚洲精品精华液| 日韩三级精品电影久久久| 欧洲视频一区二区| 波多野结衣在线aⅴ中文字幕不卡| 免费成人在线网站| 香蕉成人伊视频在线观看| 亚洲精品一二三区| 亚洲三级理论片| 中文字幕在线播放不卡一区| 国产欧美综合在线| www国产成人免费观看视频 深夜成人网| 欧美日韩国产一区二区三区地区| 色香色香欲天天天影视综合网| 成熟亚洲日本毛茸茸凸凹| 国产乱人伦精品一区二区在线观看 | 国产99久久久国产精品潘金网站| 人人爽香蕉精品| 秋霞午夜av一区二区三区| 午夜精品一区二区三区免费视频 | 欧美日韩高清一区二区三区| 欧美在线观看禁18| 91精品91久久久中77777| eeuss鲁片一区二区三区在线看| 国产suv精品一区二区6| 成人午夜av在线| 成人国产精品免费网站| 99久久伊人久久99| 91在线丨porny丨国产| 91亚洲精品乱码久久久久久蜜桃 | 一卡二卡三卡日韩欧美| 亚洲国产乱码最新视频 | 调教+趴+乳夹+国产+精品| 五月天视频一区| 久久精品免费观看| 国产一区二区电影| 不卡的电视剧免费网站有什么| 成年人网站91| 欧洲色大大久久| 亚洲精品国产视频| 亚洲一二三四在线观看| 亚洲bt欧美bt精品777| 久久精品国产秦先生| 国产精品69毛片高清亚洲| 91在线观看一区二区| 欧美三级一区二区| 精品国产免费一区二区三区香蕉| 久久精品男人的天堂| 亚洲精品国产无天堂网2021| 日日摸夜夜添夜夜添亚洲女人| 久久成人麻豆午夜电影| 成人免费视频视频| 欧美日韩激情在线| 久久综合久色欧美综合狠狠| 亚洲欧洲国产日韩| 日韩av不卡在线观看| 国产精品综合一区二区| 色婷婷av一区二区| 日韩女优视频免费观看| 国产精品护士白丝一区av| 亚洲国产精品视频| 丰满亚洲少妇av| 欧美日韩精品一区二区| 国产网红主播福利一区二区| 亚洲综合色视频| 国产二区国产一区在线观看| 欧美在线影院一区二区| 久久久久国产精品人| 亚洲444eee在线观看| 高清久久久久久| 日韩三区在线观看| 亚洲男同性视频| 国产一区二区三区免费观看| 欧美日韩专区在线| 日本一区二区综合亚洲| 五月天激情综合| 91亚洲男人天堂| 久久精品视频在线看| 天天影视涩香欲综合网| 99riav一区二区三区| xnxx国产精品| 日本不卡视频在线观看| 91成人免费网站| 亚洲欧美综合另类在线卡通| 狠狠色狠狠色综合系列| 欧美美女喷水视频| 亚洲欧美国产毛片在线| 国产91清纯白嫩初高中在线观看 | 欧美三区在线视频| 中文字幕在线观看不卡| 国内成人免费视频| 在线综合+亚洲+欧美中文字幕| 亚洲欧洲另类国产综合| 国产不卡免费视频| 亚洲精品在线网站| 青娱乐精品视频| 制服丝袜中文字幕亚洲| 亚洲国产一区视频| 91高清视频在线| 亚洲天天做日日做天天谢日日欢| 国产福利一区二区三区视频在线| 欧美一区二区福利视频| 视频一区视频二区中文| 欧美自拍丝袜亚洲| 亚洲精品午夜久久久| 92精品国产成人观看免费| 国产精品看片你懂得| 国产成人亚洲综合色影视| 久久精品水蜜桃av综合天堂| 韩国一区二区三区| 久久久蜜臀国产一区二区| 国产一区二区三区在线观看精品 | 国产福利一区在线观看| 久久久久亚洲综合| 国产精品1区2区3区在线观看| 欧美大尺度电影在线| 精久久久久久久久久久| 久久久亚洲欧洲日产国码αv| 国产一区二区三区四区五区美女| 欧美大白屁股肥臀xxxxxx| 狠狠色丁香久久婷婷综合丁香| 久久影视一区二区| 粉嫩aⅴ一区二区三区四区| 国产精品污网站| 91色.com| 五月天婷婷综合| 欧美成人欧美edvon| 国产一区二区三区免费| 国产精品久久久久久久久久免费看| 成人丝袜18视频在线观看| 亚洲色图欧美激情| 精品视频1区2区3区| 老司机精品视频线观看86| 久久久久久久久久美女| 99国产精品久久久久久久久久 | 久久国产夜色精品鲁鲁99| 久久久久久久电影| 99在线精品观看| 日韩精品电影在线观看| 久久亚洲一级片| 色婷婷综合久色| 麻豆国产91在线播放| 国产精品美女久久久久av爽李琼| 一本到高清视频免费精品| 日韩成人午夜电影| 中文字幕二三区不卡| 欧美日韩一二区| 国产成人午夜电影网| 一区二区三区中文字幕电影| 日韩欧美国产1| 97se亚洲国产综合自在线| 日韩国产一二三区| 国产精品夫妻自拍| 91精品国产入口| 99r国产精品| 国产一区二区0| 亚洲午夜日本在线观看| 国产亚洲视频系列| 欧美日本一道本在线视频|