最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定

　　為切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國專利法》（以下簡稱專利法）、《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律若干問題規(guī)定如下：

　　第一條　根據(jù)專利法第六十一條的規(guī)定，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提出訴前責(zé)令被申請人停止侵犯專利權(quán)行為的申請。

　　提出申請的利害關(guān)系人，包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合法繼承人等。專利實(shí)施許可合同被許可人中，獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)向人民法院提出申請；排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不申請的情況下，可以提出申請。

　　第二條　訴前責(zé)令停止侵犯專利權(quán)行為的申請，應(yīng)當(dāng)向有專利侵權(quán)案件管轄權(quán)的人民法院提出。

　　第三條　專利權(quán)人或者利害關(guān)系人向人民法院提出申請，應(yīng)當(dāng)遞交書面申請狀；申請狀應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人及其基本情況、申請的具體內(nèi)容、范圍和理由等事項(xiàng)。申請的理由包括有關(guān)行為如不及時(shí)制止會使申請人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的具體說明。

　　第四條　申請人提出申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)：

　　（一）專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交證明其專利權(quán)真實(shí)有效的文件，包括專利證書、權(quán)利要求書、說明書、專利年費(fèi)交納憑證。提出的申請涉及實(shí)用新型專利的，申請人應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門出具的檢索報(bào)告。

　　（二）利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)專利實(shí)施許可合同及其在國務(wù)院專利行政部門備案的證明材料，未經(jīng)備案的應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)人的證明，或者證明其享有權(quán)利的其他證據(jù)。

　　排他實(shí)施許可合同的被許可人單獨(dú)提出申請的，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)人放棄申請的證明材料。

　　專利財(cái)產(chǎn)權(quán)利的繼承人應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)繼承或者正在繼承的證據(jù)材料。

　　（三）提交證明被申請人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專利權(quán)的行為的證據(jù)，包括被控侵權(quán)產(chǎn)品以及專利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品技術(shù)特征對比材料等。

　　第五條　人民法院作出訴前停止侵犯專利權(quán)行為的裁定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)限于專利權(quán)人或者利害關(guān)系人申請的范圍。

　　第六條　申請人提出申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。

　　當(dāng)事人提供保證、抵押等形式的擔(dān)保合理、有效的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予。

　　人民法院確定擔(dān)保范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮責(zé)令停止有關(guān)行為所涉及產(chǎn)品的銷售收入，以及合理的倉儲、保管等費(fèi)用；被申請人停止有關(guān)行為可能造成的損失，以及人員工資等合理費(fèi)用支出；其他因素。

　　第七條　在執(zhí)行停止有關(guān)行為裁定過程中，被申請人可能因采取該項(xiàng)措施造成更大損失的，人民法院可以責(zé)令申請人追加相應(yīng)的擔(dān)保。申請人不追加擔(dān)保的，解除有關(guān)停止措施。

　　第八條　停止侵犯專利權(quán)行為裁定所采取的措施，不因被申請人提出反擔(dān)保而解除。

　　第九條　人民法院接受專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提出責(zé)令停止侵犯專利權(quán)行為的申請后，經(jīng)審查符合本規(guī)定第四條的，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出書面裁定；裁定責(zé)令被申請人停止侵犯專利權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

　　人民法院在前述期限內(nèi)，需要對有關(guān)事實(shí)進(jìn)行核對的，可以傳喚單方或雙方當(dāng)事人進(jìn)行詢問，然后再及時(shí)作出裁定。

　　人民法院作出訴前責(zé)令被申請人停止有關(guān)行為的裁定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被申請人，至遲不得超過五日。

　　第十條　當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定之日起十日內(nèi)申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

　　第十一條　人民法院對當(dāng)事人提出的復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行審查：

　　（一）被申請人正在實(shí)施或即將實(shí)施的行為是否構(gòu)成侵犯專利權(quán)；

　　（二）不采取有關(guān)措施，是否會給申請人合法權(quán)益造成難以彌補(bǔ)的損害；

　　（三）申請人提供擔(dān)保的情況；

　　（四）責(zé)令被申請人停止有關(guān)行為是否損害社會公共利益。

　　第十二條　專利權(quán)人或者利害關(guān)系人在人民法院采取停止有關(guān)行為的措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院解除裁定采取的措施。

　　第十三條　申請人不起訴或者申請錯誤造成被申請人損失，被申請人可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴請求申請人賠償，也可以在專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提起的專利權(quán)侵權(quán)訴訟中提出損害賠償?shù)恼埱螅嗣穹ㄔ嚎梢砸徊⑻幚怼?

　　第十四條　停止侵犯專利權(quán)行為裁定的效力，一般應(yīng)維持到終審法律文書生效時(shí)止。人民法院也可以根據(jù)案情，確定具體期限；期限屆滿時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人的請求仍可作出繼續(xù)停止有關(guān)行為的裁定。

　　第十五條　被申請人違反人民法院責(zé)令停止有關(guān)行為裁定的，依照民事訴訟法第一百零二條規(guī)定處理。

　　第十六條　人民法院執(zhí)行訴前停止侵犯專利權(quán)行為的措施時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，參照民事訴訟法第七十四條的規(guī)定，同時(shí)進(jìn)行證據(jù)保全。

　　人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照民事訴訟法第九十二條、第九十三條的規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。

　　第十七條　專利權(quán)人或者利害關(guān)系人向人民法院提起專利侵權(quán)訴訟時(shí)，同時(shí)提出先行停止侵犯專利權(quán)行為請求的，人民法院可以先行作出裁定。

　　第十八條　訴前停止侵犯專利權(quán)行為的案件，申請人應(yīng)當(dāng)按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定交納費(fèi)用。