第九條 國家保護水資源，采取有效措施，保護植被，植樹種草，涵養水源，防治水土流失和水體污染，改善生態環境。 　　【釋義】 本條是關于國家采取植樹種草等保護植被的措施，保護水資源，防治水土流失和水體污染，改善生態環境的規定。 　　水是重要的自然資源，也是構成環境的基本要素，水資源既有經濟功能，...

　　第十條 國家鼓勵和支持開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害的先進科學技術的研究、推廣和應用。 　　【釋義】 本條是關于國家鼓勵和支持開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害的先進科技的研究、推廣和應用的規定。 　　一、做好開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害工作，一要靠投...

　　第一條 為了合理開發、利用、節約和保護水資源，防治水害，實現水資源的可持續利用，適應國民經濟和社會發展的需要，制定本法。 　　【釋義】 本條是對本法立法宗旨的規定。 　　一、水是人類生存的生命線，人類因水而生存因水而發展。然而，本世紀人類卻面臨著更加嚴重的水資源問題。水資源短缺幾乎成為世界性...

　　第三條 水資源屬于國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體組織使用。 　　【釋義】 本條是對我國水資源權屬法律制度的規定。 　　一、水是人類生活和社會生產的基本物質，人們在開發利用水資源的過程中，形成復雜的權...

　　第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。 　　國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。 　　國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的...

　　第三十四條 禁止在飲用水水源保護區內設置排污口。 　　在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意，由環境保護行政主管部門負責對該建設項目的環境影響報告書進行審批。 　　【釋義】 本條是對禁止在飲用水水源保護區內設置排污口和關于其他入河排污口設置...

　　第三十五條 從事工程建設，占用農業灌溉水源、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設單位應當采取相應的補救措施；造成損失的，依法給予補償。 　　【釋義】 本條是對保護農業灌溉水源、供水水源和灌排工程設施的規定。 　　一、近十多年以來，隨著經濟社會的發展，灌溉農田、灌溉水源...

　　第二十三條 地方各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況，按照地表水與地下水統一調度開發、開源與節流相結合、節流優先和污水處理再利用的原則，合理組織開發、綜合利用水資源。 　　國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學...

　　第二十五條 地方各級人民政府應當加強對灌溉、排澇、水土保持工作的領導，促進農業生產發展；在容易發生鹽堿化和漬害的地區，應當采取措施，控制和降低地下水的水位。 　　農村集體經濟組織或者其成員依法在本集體經濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理和誰受益的原則...

　　第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。但是，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。 　　實施取水許可制度和征收管理水資源費的具...

　　第三十八條 在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經有關水行政主管部門審查同意。 　　因建設前款工程設施，需要擴建、改建、拆除或者損壞原有水工程設施的，建設...

　　第四十九條 用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水。 　　用水實行計量收費和超定額累進加價制度。 　　【釋義】 本條是對用水計量以及計量收費和超定額累進加價制度的規定。 　　一、用水計量，是促進用水戶節約用水的一項非常重要的措施。用水只有計量，才能準確反映各用水戶用水的多少。有了用水計量，還...

　　第六十條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監督檢查人員履行本法規定的監督檢查職責時，有權采取下列措施： 　　（一）要求被檢查單位提供有關文件、證照、資料； 　　（二）要求被檢查單位就執行本法的有關問題作出說明； 　　（三）進入被檢查單位的生產場所進行調查； 　　（四）責令...

　　第三十九條 國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。 　　在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，并予以公告。 　　【釋義】 本條是對河道采砂管理的規定。 　　河道砂石是河床的鋪墊層，維系著...

　　第六十一條 有關單位或者個人對水政監督檢查人員的監督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻礙水政監督檢查人員依法執行職務。 　　【釋義】 本條是關于有關單位或者個人不得拒絕或者阻礙水政監督檢查人員依法執行職務的規定。 　　本條是這次修訂《水法》新增加的規定。水政監督檢查人員的監督檢查工作，是法...

　　第五十三條 新建、擴建、改建建設項目，應當制訂節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。 　　供水企業和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理，減少水的漏失。 　　【釋義】 本條是對節水設施與主體工程之間三同時制度和供水設施的維護管理的規定。 ...

　　第五十四條 各級人民政府應當積極采取措施，改善城鄉居民的飲用水條件。 　　【釋義】 本條是對各級人民政府有責任改善城鄉居民的飲用水條件的規定。 　　一、全國人大常委會修訂《水法》過程中，有些委員提出，清潔、衛生的飲用水是人民生活的必需品，人民政府應當積極采取措施改善城鄉居民的飲用水質量。因此...

　　第四十三條 國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按照國務院的規定劃定工程管理和保護范圍。 　　國務院水行政主管部門或者流域管理機構管理的水工程，由主管部門或者流域管理機構商有關省、自治區、直轄市人民政府劃定工程管理和保護范圍。 　　前款規定以外的其他水工程，應當按照省、自治區、直轄市人...

　　第六十四條 水行政主管部門或者其他有關部門以及水工程管理單位及其工作人員，利用職務上的便利收取他人財物、其他好處或者玩忽職守，對不符合法定條件的單位或者個人核發許可證、簽署審查同意意見，不按照水量分配方案分配水量，不按照國家有關規定收取水資源費，不履行監督職責，或者發現違法行為不予查處，造成...

　　第五十五條 使用水工程供應的水，應當按照國家規定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則確定。具體辦法由省級以上人民政府價格主管部門會同同級水行政主管部門或者其他供水行政主管部門依據職權制定。 　　【釋義】 本條是對水工程水費水價確定的原則和水費辦法制...

　　第四十五條 調蓄徑流和分配水量，應當依據流域規劃和水中長期供求規劃，以流域為單元制定水量分配方案。 　　跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由流域管理機構商有關省、自治區、直轄市人民政府制訂，報國務院或者其授權的部門批準后執行。其他跨行政區域的水量分配方案和旱情...

　　第四十六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當根據批準的水量分配方案和年度預測來水量，制定年度水量分配方案和調度計劃，實施水量統一調度；有關地方人民政府必須服從。 　　國家確定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，應當納入國家的國民經濟和社會發展年度計劃。 　　【釋義】 本...

　　第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款： 　　（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的； ...

　　第七十八條 中華人民共和國締結或者參加的與國際或者國境邊界河流、湖泊有關的國際條約、協定與中華人民共和國法律有不同規定的，適用國際條約、協定的規定。但是，中華人同共和國聲明保留的條款除外。 　　【釋義】 本條是關于本法與國際條約關系的規定。 　　一、所謂國際條約，按照1969年《維也納條約法...

　　第六十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，并可以吊銷其取水許可證： 　　（一）未經批準擅自取水的； 　　（二）未依照批準的取水許可規定條件取水的。 　　【釋義】 本條...

　　第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費1倍以上5倍以下的罰款。 　　【釋義】 本條是關于拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費所應承擔...

　　第八十條 海水的開發、利用、保護和管理，依照有關法律的規定執行。 　　【釋義】 本條是關于海水的開發、利用、保護和管理適用有關法律的規定。 　　一、海水是水資源的一部分，屬于水資源中的咸水資源，是地表水的一部分。但海水和海域的管理和保護，由于涉及面廣，牽扯到許多部門，我國在管理上一直實行與江...

　　第七十五條 不同行政區域之間發生水事糾紛，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分： 　　（一）拒不執行水量分配方案和水量調度預案的； 　　（二）拒不服從水量統一調度的； 　　（三）拒不執行上一級人民政府的裁決的； 　　（四）在水事糾紛解決前，未經各方達成協議...

　　第七十七條 對違反本法第39條有關河道采砂許可制度規定的行政處罰，由國務院規定。 　　【釋義】 本條是關于違反河道采砂許可制度規定所應承擔的法律責任的規定。 　　本法第39條規定：“國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。” “在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者...