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寧波
最高人民法院關于配合公安機關開展除“六害”工作的通知
中央決定于１０月下旬至明年春節前后，在全國開展一次掃除賣淫嫖娼、制作販賣傳播淫穢物品、拐賣婦女兒童、私種吸食販運毒品、聚眾賭博和利用封建迷信騙財害人等“六害”的統一行動。１９８９年１１月１３日，國務院召開了電話會議，對這次統一行動做了部署。各級人民法院要按照這次電話會議的部署，充分發揮審判機關的職能作用，積極參加和主動配合這次統一行動。
近年來，各級人民法院在黨委的領導下，依法審理了一大批“六害”犯罪案件，嚴厲懲辦了犯罪分子。但這類犯罪蔓延發展的勢頭仍未得到有效的控制。例如，今后１至８月，全國法院共受理制造，販運和走私毒品案１２９４件，比去年同期上升１８．１１％；受理制作、販賣、傳播淫穢物品案３２５件，比去年同期上升３４．３％。這六類社會丑惡現象和犯罪活動的蔓延，嚴重敗壞了社會風氣，干擾了改革開放和精神文明建設，摧殘廣大群眾特別是青少年的身心健康，已成為影響社會治安的不安定因素，是廣大人民群眾深惡痛絕的六大“公害”，必須采取堅決有力的措施加以解決。為了搞好這一斗爭，特提出以下要求：
一、要加強領導，精心組織。這次統一行動，各地將成立由公安為主，檢察、法院等部門負責人參加的專門領導班子。各地法院要在專門班子的統一部署下，與各有關部門密切配合，積極參加掃除“六害”的專項斗爭，把審理好“六害”犯罪案件作為今冬明春刑事審判工作的一項重要任務抓緊抓好。各地法院的主要領導同志要親自抓這項工作，要注意統籌兼顧，精心組織，充實、調配辦案力量，確保這次統一行動的順利進行。
二、集中力量，打擊重點。這次統一行動打擊的九種重點對象是：１．引誘（包括介紹）、容留、強迫婦女賣淫的；２．賣淫或者嫖娼屢教不改的；３．走私、制作、販賣、組織傳播淫穢物品數量較大的；４．利用淫穢物品教唆、引誘他人犯罪或向不滿十八歲的未成年人傳播淫穢物品的；５．采取拐騙和暴力手段拐賣婦女兒童的；６．聚眾賭博的賭頭和以賭博為業的賭棍，屢教不改的慣賭分子；７．利用封建迷信手段奸污婦女、殘害人命的；８．反動會道門的為首分子和骨干分子；９．走私販賣、偷運毒品，私自種植大量罌粟或非法加工毒品以及吸食毒品屢教不改的。各地法院要在除“六害”專門領導班子的統一部署下，根據本地區的實際情況，明確打擊重點，確定審判方針。
三、抓緊及時審理“六害”犯罪案件，對于已經起訴到法院的案件，各地人民法院要在確保辦案質量的前提下，盡可能提高辦案效率。對于影響較大的大案要案，可以提前介入了解案情，案件起訴到法院后，要抓緊審理，只要基本事實清楚，基本證據確鑿，能夠認定犯罪的，就應及時依法判處，不要糾纏那些不影響定罪量刑的枝節問題。
四、充分運用法律武器，嚴厲打擊犯罪分子。各地法院在審理這類案件時，既要態度堅決，又要注意政策，嚴格區分罪與非罪的界限。近年來，最高人民法院和最高人民檢察院作出了一系列的司法解釋，解決了包括“六害”犯罪案件在內的一些適用法律定罪量刑的突出問題。各地法院在審理“六害”犯罪案件時，要注意認真研究執行這些司法解釋。準確適用法律，有力懲處“六害”犯罪分子。同時，還要注意研究在審判中遇到的新情況，新問題，對其中屬于如何適用法律定罪量刑的問題，要及時提出意見，逐級報告最高法院，以便進一步作出司法解釋，更好地適應除“六害”斗爭的需要。
五、緊密配合統一行動，不失時機地搞好公開審理和公開宣判。各地法院要在這次統一行動的不同階段，盡可能在“六害”案件多發地區多開幾次宣判大會，以震懾和分化犯罪分子，鼓舞和教育人民群眾，擴大統一行動的聲勢，遏制“六害”繼續蔓延的勢頭。
六、注意斗爭動向，抓好信息工作。這次統一行動，范圍廣，情況復雜。各地法院要密切注意，及時向上級法院反映審理“六害”案件的情況、適用法律遇到的問題，以及典型案例的分析處理。信息工作一定要做到高質量、高速度，不失時機。
七、結合審判工作，積極參與掃除“六害”的綜合治理。各地人民法院在依法審理“六害”犯罪案件的同時，要針對案件中暴露出來的問題，及時向有關單位提出司法建議，促使發案地和發案單位加強管理，堵塞漏洞，清除死角，預防、減少“六害”犯罪和丑惡現象的發生。
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