失效日期:2002-03-10
全國地方各級人民法院,各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院,各海事法院:
根據民事訴訟法(試行)第七十一條、第八十九條和第一百六十五條的規定,人民法院在審理經濟糾紛案件過程中委托外地法院代為送達、調查或執行的,受委托的法院應當依法認真辦理。近來,有些法院不斷反映出一些很值得注意的問題,主要是:
(1)有的法院對外地法院的委托置之不理,或者強調困難久拖不辦;
(2)有的法院要求審查委托法院的案卷,或者設置障礙,甚至給本地一方當事人通風報信、出主意,阻撓執行;
(3)有的法院以“互惠”為條件,把人民法院之間的委托協助變成了交換關系,甚至要求委托法院支付費用;
(4)有的法院在辦理委托事項中,遇到壓力和干擾,不敢堅持原則,不敢依法辦事,將矛盾推給委托法院。
上述問題雖然發生在少數法院,但妨礙了審判工作的正常進行,損害了人民法院的聲譽,引起了當事人的不滿。為了加強和改善人民法院之間的委托協助工作,特通知如下:
(一)委托法院對委托事項必須提出明確的項目、要求,委托手續要合法、完備。受委托的法院要有全局觀念,保證質量,認真辦好委托事項。凡民事訴訟法(試行)規定有期限的,應嚴格按規定辦;確有特殊原因的,要及時函告委托法院;發現委托事項不明確或委托手續不完備時,應及時函告委托法院說明或補充;發現委托法院在審理案件中確有問題時,應實事求是地向委托法院反映,妥善解決。
(二)各級人民法院要對委托協助工作認真檢查一次,總結經驗教訓,制定切實可行的措施,指定專人負責這項工作。對于委托協助中出現的先進事例,上級法院應及時總結、通報表揚;對委托工作不負責任、影響惡劣的應予通報批評。檢查結果,由各高級人民法院匯總后于今年第二季度內向最高人民法院報告。
(三)各地人民法院應嚴格按照民事訴訟法(試行)的有關規定,認真搞好委托協助工作。自本通知下達后,凡能夠協助而不依法予以協助的,要及時予以處理;凡因地方保護主義嚴重,甚至徇私枉法而拒不依法認真辦理外地法院委托事項的,要給予紀律處分;情節嚴重的,應追究相應的法律責任。
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