各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,計劃單列市中級人民法院:
5月25日,中央召開落實“收支兩條線”規(guī)定全國電視電話會議,尉健行同志作了重要講話,對進(jìn)一步貫徹落實“收支兩條線”規(guī)定提出了具體要求。為了更好地貫徹落實尉健行同志的重要講話和全國電視電話會議精神,推進(jìn)法院系統(tǒng)落實“收支兩條線”規(guī)定的工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強落實“收支兩條線”規(guī)定的自覺性
落實“收支兩條線”規(guī)定是貫徹落實黨的十五大確定的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的重要舉措,是黨中央關(guān)于深入開展反腐敗斗爭,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,也是黨中央在新的形勢下對政法部門提出的更高要求,是依法辦案、公正司法的重要保證。各級人民法院、各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從國家根本利益出發(fā),充分認(rèn)識“收支兩條線”規(guī)定的重要意義,堅決地、無條件地、不折不扣地貫徹落實“收支兩條線”的規(guī)定,自覺地在政治上和思想上同黨中央保持高度一致。
二、各級人民法院要將落實“收支兩條線”規(guī)定作為“三講”教育的重要內(nèi)容,搞好教育,抓好落實
各級人民法院要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,將貫徹落實“收支兩條線”規(guī)定作為“三講”教育的重要內(nèi)容,按照尉健行同志在全國電視電話會議上所提出的要求,認(rèn)真搞好教育,抓好落實。目前,要抓緊對訴訟費管理和落實“收支兩條線”規(guī)定情況進(jìn)行一次認(rèn)真的自查。上級法院要加強對下級法院的自查情況的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。各高級人民法院要將檢查結(jié)果匯總后按我院法[1999]48號通知的要求及時報告我院。最高人民法院將于今年第三季度派出工作組到各地檢查貫徹落實情況。
三、搞好組織協(xié)調(diào),加強工作指導(dǎo)
經(jīng)黨組討論,最高人民法院成立了由副院長姜興長任組長、紀(jì)檢組組長劉法合任副組長,監(jiān)察室主任蔣福康和計財局局長張華為成員的貫徹落實“收支兩條線”規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)這項工作的落實。各級人民法院要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立有院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人抓好落實。上級法院要加強對下級法院工作的指導(dǎo),加強監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的,要依照《人民法院關(guān)于違反“收支兩條線”規(guī)定的紀(jì)律處分辦法》的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任,該處理的一定要嚴(yán)肅處理,不能姑息遷就。
四、做好經(jīng)費預(yù)算工作,保證“收”、“支”雙向落實
為了保證“收支兩條線”規(guī)定能夠真正落實,各級人民法院要根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費預(yù)算工作。做好經(jīng)費預(yù)算,關(guān)鍵是要制定切合實際的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。按照中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的財政部(中辦發(fā)[1998]30號)《關(guān)于政法機關(guān)不再從事經(jīng)商活動和實行收支兩條線管理后財政經(jīng)費保障的若干意見》,法院經(jīng)費主要分為人員經(jīng)費、行政公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)(辦案)經(jīng)費、設(shè)備購置經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費等五項。從今年下半年起,各級人民法院一定要按照中辦發(fā)[1998]30號文件的規(guī)定,做好五項經(jīng)費的預(yù)算,為財政部門解決法院系統(tǒng)經(jīng)費保障問題提供切實可行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。上級法院要積極幫助下級法院做好這項工作,保證“收”和“支”兩條線都能很好地落實。
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