第一章 總則
第一條 根據(jù)《
中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國
人民檢察院組織法》的規(guī)定,人民檢察院監(jiān)所檢察的職權(quán)是:
(一)對
刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行是否合法,實行監(jiān)督;
(二)對監(jiān)獄、
看守所、勞動改造機關(勞動改造管教隊、少年犯管教所、拘役所)的活動是否合法,實行監(jiān)督。
第二條 監(jiān)所檢察工作的任務是:檢察監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關執(zhí)行政策、法律的情況,保障政策、法律的正確實施;保障依法羈押人犯,準確、及時地懲罰
犯罪分子,保護無罪的人不受非法拘禁和追究,以利于偵查、審判工作的順利進行;保障切實貫徹改造第一、生產(chǎn)第二的方針,堅持懲罰管制與思想改造相結(jié)合、勞動生產(chǎn)與政治教育相結(jié)合、階級斗爭與革命人道主義相結(jié)合的原則,加強監(jiān)管和改造,將罪犯改造成為自食其力的新人,以利于鞏固無產(chǎn)階級專政和保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設。
第二章 業(yè)務范圍
第一節(jié) 對看守所羈押和釋放人犯的監(jiān)督
第三條 檢察看守所羈押的人犯是否經(jīng)過人民法院決定逮捕或者人民檢察院批準逮捕,拘留人犯是否符合法律規(guī)定,收押人犯是否有《逮捕證》、《
拘留證》或者他法定文書、證件。
第四條 檢察在押人犯中經(jīng)人民檢察院決定不批準逮捕,不起訴或免予起訴的人,以及經(jīng)公安機關
撤銷案件和人民法院判決無罪、免予刑事處分的人,是否及時予以釋放。
第五條 檢察在押未決人犯保外就醫(yī)或采取其他監(jiān)外監(jiān)管措施是否合法。
第六條 檢察對人犯的羈押是否遵守法律規(guī)定的期限。
第二節(jié) 對執(zhí)行刑事判決、裁定的監(jiān)督
第七條 檢察經(jīng)人民法院判決后應當送監(jiān)獄、勞動改造機關執(zhí)行刑罰的罪犯,是否按規(guī)定送到監(jiān)獄或者勞動改造機關。
檢察判處管制、
緩刑的罪犯或者
監(jiān)外執(zhí)行的罪犯是否依法正確執(zhí)行。
第八條 對于判處有期徒刑的罪犯,經(jīng)檢察在執(zhí)行期間確有悔改或立功表現(xiàn)的,應當依法提出減刑或假釋的意見,建議監(jiān)獄、勞動改造機關報請有關人民法院裁定;發(fā)現(xiàn)減刑、假釋不當,應按照審判監(jiān)督程序,向人民法院提出糾正意見。
第九條 對于判處無期徒刑和
死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯,經(jīng)檢察發(fā)現(xiàn)確有悔改或立功表現(xiàn),應當依法予以減刑的,或者發(fā)現(xiàn)判處死緩的罪犯,抗拒改造情節(jié)惡劣,必須
執(zhí)行死刑的,應當提出意見、建議監(jiān)獄、勞動改造機關報請有關人民法院裁定或核準。
第十條 人民法院對正在服刑的罪犯判處死刑,執(zhí)行死刑時,人民檢察院應當派員臨場監(jiān)督,并將執(zhí)行情況寫成筆錄附卷。
第十一條 對于服刑期滿的犯人,應當檢察是否按期釋放。
第十二條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)刑事判決、裁定的執(zhí)行有違法情況時,應當通知執(zhí)行機關或其上級機關予以糾正。
第三節(jié) 案件的處理
第十三條 人民檢察院受理監(jiān)獄、勞動改造隊或主管看守所、拘役所的縣級公安機關偵查終結(jié)后移送的下列案件:
(一)地在押犯發(fā)現(xiàn)在判決時所沒有發(fā)現(xiàn)的罪行,需要處以刑罰的案件;
(二)罪犯在服刑期間又犯罪的案件;
(三)勞動改造場所就業(yè)人員的犯罪案件。
人民檢察院受理上列各類案件,查明事實,認為應當追究刑事責任的,按照審判
管轄權(quán)限的規(guī)定,向人民法院提起公訴。
看守所羈押的人犯又犯罪,或者發(fā)現(xiàn)在預審、起訴過程中遺漏應予追訴的罪行,應當通知或會同有關部門處理。
在執(zhí)行刑罰中發(fā)現(xiàn)并且認為判決有錯誤的案件,應當進行復查,依照法律程序辦理。
第十四條 受理人犯及其家屬向人民檢察院提出的下列申訴:
(一)向法院申訴被依法駁回,又向檢察院提出申訴的;
(二)多次申訴受到阻力的;
(三)原案是由檢察院起訴加刑的;
(四)上級檢察院交辦的。
第四節(jié) 對管理教育和實施改造是否遵守法制的監(jiān)督
第十五條 檢察對已決犯與未決犯、男犯與女犯以及同案犯等是否實行分管分押。
檢察使用未決犯勞動,是否符合規(guī)定。
第十六條 檢察對人犯的監(jiān)管、提訊、押解等措施是否安全和嚴密,有無可資人犯利用的漏洞,嚴防人犯串供、逃跑、行兇和越獄暴動。
第十七條 檢察干警是否依法盡職盡責,有無以犯人代替干警管理犯人,造成“牢頭”、“獄霸”逞兇作惡的情況。
第十八條 檢察對犯人使用武器、戒具是否符合法律規(guī)定。
第十九條 檢察干警對被監(jiān)管的人犯或其家屬有無敲詐勒索、收受賄賂、徇私舞弊、泄漏案件機密,或者利用職權(quán)非法放走犯人的行為。
第二十條 檢察干警對被監(jiān)管的人犯有無刑訊逼供、體罰虐待、奸淫女犯、侮辱人格等行為。
第二十一條 檢察有無虛報冒領、克扣囚糧或者貪污人犯財物和贓款、贓物的行為。
第二十二條 受理人犯及其家屬對監(jiān)所干警違法行為的控告。
第二十三條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關的活動有違法情況時,應當通知主管機關或者上級機關予以糾正。對于監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關干警瀆職,構(gòu)成犯罪的案件,應當
立案偵查,依法提起公訴。
第三章 程序和方法
第二十四條 監(jiān)所檢察工作應當經(jīng)常化、制度化;發(fā)現(xiàn)重大問題應當及時進行檢察,并報告上級檢察院。
監(jiān)所檢察工作可以單獨進行,也可以邀同公安機關、人民法院聯(lián)合進行。
第二十五條 進行監(jiān)所檢察時,可以聽取情況介紹,調(diào)閱有關文件和檔案材料,召開座談會、調(diào)查會,個別談話,訊問犯人,視察警戒、監(jiān)管設施和生產(chǎn)、生活場所等。
第二十六條 監(jiān)所檢察中的審查批捕、
審查起訴和出庭支持公訴,應當參照《人民檢察院刑事檢察工作試行細則》的規(guī)定辦理。
第二十七條 在監(jiān)所檢察中發(fā)現(xiàn)違法行為時,應當查明事實,弄清原因,提出糾正的措施和辦法。
對于一般違法行為,可以口頭提出糾正;對于嚴重違法行為,應當書面提出糾正,并要求告知糾正結(jié)果。
第二十八條 各級人民檢察院應當和公安機關、人民法院建立必要的聯(lián)系制度,經(jīng)常交流情況,交換意見,以加強對罪犯的改造工作。
第二十九條 監(jiān)所檢察干部必須堅持實事求是、調(diào)查研究、群眾路線的工作作風;堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則;遵守黨政干部三大紀律、八項注意。
第四章 機構(gòu)設置
第三十條 省、市、自治區(qū)人民檢察院及其分院,自治州或省轄市人民檢察院,設立監(jiān)所檢察機構(gòu)。
縣一級人民檢察院,根據(jù)實際情況和工作需要,可以設立監(jiān)所檢察機構(gòu)或者配備專職檢察干部。
第三十一條 根據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》第二條的規(guī)定,省一級人民檢察院可以根據(jù)工作需要,提請本級人民代表大會常務委員會批準,在大型勞改單位或勞改單位比較集中的地區(qū),設立人民檢察院,作為派出機構(gòu),擔負監(jiān)所檢察工作。
省一級人民檢察院,根據(jù)工作需要,可以委托分院和市、縣人民檢察院,在中型勞改單位設立駐場(廠)檢察組或者巡回檢察組或者駐場(廠)檢察員。