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寧波
關于必須嚴肅查處暴力抗稅案件的通知
失效日期：19931103
各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
最近，喬石同志就江蘇省暴力抗稅案件頻頻發生的問題作出批示：暴力抗稅事必須嚴肅處理。喬石同志的重要批示，各級檢察機關應當高度重視，認真貫徹落實。為此特作如下通知：
一、各級人民檢察院要充分認識暴力抗稅的危害性和嚴肅查處這類犯罪的必要性。近幾年來，各級檢察機關雖然加強了查處偷稅抗稅案件的工作，并且取得了較大進展；但是各地偷稅抗稅犯罪的猖獗勢頭并未得到有效的遏制。特別是以暴力或暴力相威脅為手段的“暴力型”抗稅案件在許多地區仍頻頻發生。據不完全統計，從一九八八年到一九九0年上半年，全國共發生暴力抗稅案件6850余起，有6293名稅務人員被打，其中重傷654人，致殘17人，死亡7人。有的納稅人為了少交或不交稅款，動輒對稅務人員施以暴力或以暴力相威脅，甚至持械行兇；有的納稅人還糾集煽動同伙、親屬或不明真相的群眾圍攻稅務人員，沖擊稅務機關，造成了極壞的社會影響。暴力抗稅行為不僅干擾了國家稅收工作的正常秩序，而且使稅務人員的人身安全受到嚴重危害。因此，對這類犯罪必須認真對待，嚴肅查處。各級檢察機關一定要把查處暴力抗稅案件作為一項重要任務，切實抓緊抓好。
二、要針對本地區的實際情況，有計劃、有重點地依法查處暴力抗稅案件。要深入這類案件多發地區和部位，著重查處那些情節惡劣、后果嚴重和社會影響很壞的重大案件；與人民法院密切配合，選擇典型案件進行公開審理、宣判，不失時機地在納稅人中進行宣傳教育，形成聲勢，達到“辦一案，教育一片”的社會效果。
三、在查處工作中，要注意正確執行法律和政策，嚴格區分暴力抗稅犯罪與一般治安違法行為以及妨礙公務犯罪的界限。對納稅人為抗拒納稅義務，當場對稅務人員實施暴力或以暴力相威脅的，要堅決依法查處。對采取暴力手段報復稅務人員，造成傷殘、死亡的，要迅速立案偵查，并根據犯罪事實和后果，分別以一罪或數罪起訴；對在暴力抗稅中持械行兇，造成嚴重后果的，應當依其所犯罪名，從重處罰；對聚眾圍攻稅務人員，沖擊稅務機關，致人傷殘、死亡或毀壞、搶走公私財物的首要分子，可依照《刑法》第137條論處；對組織、煽動、指使、唆使納稅人或其他人員實施前述暴力抗稅行為，情節嚴重的，應當從重懲處。
四、要加強與稅務、公安機關、人民法院的聯系，結合辦案，開展綜合治理，搞好預防工作。要認真分析研究本地區“暴力型”抗稅案件的特點和對策，注意收集整理典型案例，及時總結交流查處此類案件的經驗。對查處工作中遇到的情況、問題、經驗和案例，請及時報送最高人民檢察院。
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