各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院:
為依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范檢察機關(guān)的刑事賠償工作,解決賠償工作中存在的實際問題,保證《國家賠償法》的統(tǒng)一實施,最高人民檢察院對《人民檢察院刑事賠償工作暫行規(guī)定》進行了修改,并對人民檢察院刑事賠償法律文書進行了修改和增補。修改后的《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》(以下簡稱《賠償工作規(guī)定》)已經(jīng)最高人民檢察院第九屆檢察委員會第七十三次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)各地執(zhí)行。就執(zhí)行中的有關(guān)事項特通知如下:
一、積極辦理刑事賠償案件,切實保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益。依法保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,是這次修改完善《賠償工作規(guī)定》的重要出發(fā)點和指導原則。各級人民檢察院要從維護司法公正,促進社會穩(wěn)定,保護受害人合法權(quán)益的高度,切實重視賠償工作、積極辦理刑事賠償案件,堅決克服怕賠思想和辦理刑事賠償案件影響檢察機關(guān)聲譽的錯誤觀念,積極受理,依法立案,不得以任何借口對公民的賠償申請不予受理,也不得以任何借口對符合立案條件的賠償案件不予立案。
二、認真審查,嚴格把好確認關(guān)。確認是辦理刑事賠償案件之前的重要審查程序,必須認真區(qū)分不同情況,嚴格按照法律規(guī)定辦理。對于《賠償工作規(guī)定》第七條“以確認論”的九種情形,只要當事人提出賠償申請,必須進入賠償程序辦理,不允許再行確認,更不允許拖著不辦。對于證據(jù)不足案件的確認,要區(qū)分不同情況,該確認的要依法確認,不允許以確認為借口一律不予確認。
三、嚴格依照賠償程序,依法作出賠償決定。各級人民檢察院要認真負責,嚴格依照《國家賠償法》規(guī)定的賠償程序辦理案件,對當事人的賠償請求要及時作出賠償決定,不得逾期不作答復。該賠償?shù)囊欢ㄒr,不能在賠償范圍、賠償數(shù)額和賠償方式上打折扣。對不屬于賠償范圍但檢察機關(guān)確有違法行為的,要通過善后或者其他方式進行解決。
四、認真負責地做好賠償決定的執(zhí)行工作。各級人民檢察院對于賠償義務機關(guān)作出的賠償決定,復議機關(guān)的復議決定以及人民法院的賠償決定,要都不折不扣地認真執(zhí)行,確保落到實處。對于查封、扣押、凍結(jié)、追繳的當事人財產(chǎn),一旦作出返還決定,就要立即執(zhí)行,決不含糊。一時返還有困難的,要主動做好當事人的思想工作,并積極想辦法予以返還。
五、《賠償工作規(guī)定》下發(fā)前受理的刑事賠償案件,按原《人民檢察院刑事賠償工作暫行規(guī)定》辦理。
各地在執(zhí)行《賠償工作規(guī)定》中,應加強調(diào)查研究,對重大疑難問題要及時層報最高人民檢察院刑事賠償工作辦公室。
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