一、嚴格執行“五項要求”、“約法三章”，全心全意為人民服務
　　本屆政府任期的五年，是跨世紀的五年，是社會主義現代化事業承前啟后、繼往開來的五年，我們面臨著歷史的機遇和新的挑戰，任務十分艱巨，時間尤為緊迫。為不辜負全國人民的重托、爭取多辦成幾個大事、實事，國務院各部門必須繼續嚴格執行本屆政府成立時提出的“五項要求”和“約法三章”，牢記自己是人民的公仆，勤奮工作。要深入實際，體察民情，為群眾辦實事，嚴禁虛報浮夸、欺上瞞下。切實改變文山會海、繁文縟節，克服形式主義和官僚主義，把精力真正集中到研究和解決實際問題上來。必須樹立全局觀念，緊緊圍繞本屆政府的中心任務努力工作，開拓進取，恪盡職守，把本屆政府真正建設成為廉潔、勤政、務實、高效的政府。

　二、要認真落實部門責任制，加強部門間的協調和配合
　　國務院各部門要認真依照法律法規行使職權，各司其職，各負其責，在各自職權范圍內，獨立負責地做好工作。各部門主要負責同志要抓大事，注意研究和發現關系全局和長遠發展的重大問題，提出解決問題的辦法和政策建議。對黨中央和國務院決定和交辦的重要事項，部門主要負責同志要親自抓，遇有問題要直接出面協調，不能因司局之間推諉扯皮而延誤工作。國務院各部門在制定政策和處理問題時，如遇涉及其他部門職責分工范圍內的事項，主辦部門要主動征求有關部門的意見，認真進行協商，協辦部門要積極配合。凡未經有關部門主要負責同志認真研究、充分協商的問題不得上報國務院。今后部門間如有分歧意見需請示國務院，報文前必須經過相關部門主要負責同志親自協商。主辦部門主要負責同志主持召開協調會議，可邀請協辦部門相應負責同志出席，協辦部門負責同志必須出席；根據主辦部門的要求，國務院辦公廳可派員列席會議。經部門主要負責同志協商不能達成一致意見的問題，在報請國務院裁決時，主辦部門必須明確、具體地列舉有關部門不同意見的論據，以便國務院領導同志決策。

　三、嚴肅紀律，提高效率，確保政令暢通
　　在國務院制定政策或做出決定之前，各級領導和有關部門要以高度負責的精神，充分發表意見，敢于說真話、說實話，不能回避矛盾。國務院一旦作出決定，各部門必須堅決貫徹執行，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，不允許各取所需、自行其是。為了確保黨中央和國務院確定的各項工作方針政策按照預定的目標、期限貫徹落實，國務院各部門要進一步轉變工作作風和工作方式，提高辦事效率。國務院及各部門在向下級部署工作和下達任務時，應當明確提出時限要求，有關單位要按照規定時限予以落實；各部門之間征求意見或會簽文件時，協辦部門必須在七個工作日內予以答復，否則視為失職。各部門辦理國務院交辦文件，必須在兩周內回復。凡沒有正當理由拖延不辦、貽誤時機，造成損失的，要追究部門主要領導和經辦人的責任。

　四、進一步健全和完善督促檢查制度
　　各部門要進一步健全和完善督促檢查制度，確保國務院重大決策的貫徹落實。督查工作要突出重點，緊緊圍繞國務院的中心工作和國務院領導同志關注的重大問題，以及人民群眾關注的熱點、難點問題進行。對重大決策貫徹落實情況的督促檢查，要指定專人負責，做到事事有著落，件件有結果。督查工作要實事求是，講求時效，防止形式主義，不做表面文章。有關部門在履行職責或完成國務院交辦事項的過程中，遇有問題應及時向國務院報告。國務院辦公廳要加強對各部門落實國務院決定事項的督促檢查，定期向國務院領導同志報告國務院文件、會議和國務院領導批示及交辦事項的落實情況。
　　各部門要按照本通知的精神，結合“三講”教育開展一次克服官僚主義、轉變工作作風，提高辦事效率的自查，認真總結經驗，吸取教訓，提出改進措施，并于１９９９年６月底前向國務院寫出書面報告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國務院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年三月二十八日