為貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》，我部決定從2001年秋季開始用五年左右時間，在全國范圍內實行基礎教育新課程體系。為了做好基礎教育新課程師資培訓工作，現將《關于開展基礎教育新課程師資培訓工作的意見》印發你們，請結合本地區開展基礎教育新課程實驗推廣工作的實施規劃，認真貫徹執行。

　　教育部

　　二○○一年十月十七日

　　附件：關于開展基礎教育新課程師資培訓工作的意見

　　為貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》，教育部決定從2001年秋季開始開展基礎教育新課程實驗推廣工作，用五年左右時間，在全國范圍內實行基礎教育新課程體系（以下簡稱新課程）。

　　開展新課程實驗推廣工作，是全面推進素質教育，提高民族素質的一項重要舉措。在新課程實驗推廣的進程中，廣大中小學教師是新課程實施的主力軍。為了使新課程實驗推廣工作順利進行，各地必須認真做好新課程師資培訓工作，這是當前和今后一個時期中小學教師繼續教育工作的一項十分緊迫的重要任務。現就開展新課程師資培訓工作提出如下意見：

　　一、新課程師資培訓工作的主要任務

　　1．組織廣大教師認真學習《基礎教育課程改革綱要（試行）》，了解新課程改革背景，重點學習新一輪課程改革的指導思想、教育觀念、改革目標以及相關的政策措施等，增強實施新課程的自覺性和責任感。

　　2．組織廣大教師認真學習和研究相關學科的課程標準，重點學習和研究所教課程的課程目標、具體內容和評估要求等，使教師通過教學實踐逐步掌握實施新課程的有效教學方法和手段。在新課程師資培訓和實施新課程的過程中，不斷提高教師的專業化水平。

　　3．組織廣大教師認真學習和研究所教課程的新編教材，了解根據新課程標準的要求，新教材在編寫思路、結構、內容和要求等方面的新特點，逐步提高教師駕馭教材的能力，使教師能基本勝任新課程的教學工作。通過新課程師資培訓以及新課程實驗推廣的實施，使廣大教師進一步更新教育觀念，改進教學方法和教學手段，擴大知識面，完善知識結構，提高實施素質教育的能力和水平。

　　二、新課程師資培訓工作的組織與實施

　　開展新課程師資培訓工作是“十五”期間中小學教師繼續教育的重要內容，任務十分艱巨，各省（自治區、直轄市）教育行政部門要高度重視，加強領導，精心組織，確保新課程師資培訓任務的完成。

　　1．在各省（自治區、直轄市）“基礎教育課程改革實驗工作領導小組”（以下簡稱“領導小組”）的領導下，省級分管師資培訓和基礎教育的行政部門、教研機構、教科研機構和電教等部門要分工協作，密切配合，形成合力，共同推進新課程的師資培訓工作，確保新課程實驗推廣工作的健康發展。

　　2．在各省（自治區、直轄市）所制定的開展新課程實驗推廣的規劃中，精心設計新課程的師資培訓計劃，有步驟地組織對本省（自治區、直轄市）教育管理者、培訓者和廣大中小學教師的新課程培訓工作。

　　3．教育部已確定的各省（自治區、直轄市）國家基礎教育課程改革實驗區新課程師資培訓工作要先行一步。教育部直接組織國家基礎教育課程改革實驗區部分教育管理者、培訓者和骨干教師的一級培訓。國家基礎教育課程改革實驗區的其他人員培訓由省“領導小組”負責組織實施。

　　4．根據各省（自治區、直轄市）開展新課程實驗推廣規劃，其他地區新課程的師資培訓工作，要分地區、分階段、滾動式的逐步展開。按照“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，各年級教師在實施新課程前都必須接受培訓。首先要抓好對省級實驗區教師的新課程培訓工作，然后逐步擴大到省內其他地區的教師；要從小學和初中的起始年級任課教師培訓抓起，然后逐步擴展到其他各年級任課教師。2005年秋季中小學開學之前基本完成對中小學各起始年級實施新課程的中小學教師進行上崗培訓的任務。2005年以后，還要繼續做好對其他各年級中小學教師進行新課程的培訓工作。

　　三、開展新課程師資培訓工作應注意的幾個問題

　　1．切實保障新課程師資培訓工作的經費。新課程師資培訓工作的經費來源應以各級教育行政部門投入為主，并采取多渠道籌措經費的辦法予以解決。要做到經費計劃單列，優先安排，重點保證。不應向教師個人收取新課程培訓經費。各地的新課程師資培訓活動應在各級教育行政部門的領導下，按照“領導小組”的統一部署有計劃地安排進行，要防止亂辦班，亂收費現象的發生。

　　2．將新課程的師資培訓工作始終貫穿于新課程實驗推廣的全過程。培訓要求新、求實，按照“邊實驗、邊培訓、邊總結、邊提高”的原則，努力更新培訓理念，探索新的培訓模式和新的培訓手段。

　　（1）在培訓理念上：要從切實提高廣大中小學教師實施素質教育的能力和水平的高度指導新課程師資的培訓工作，通過培訓引導中小學教師從實踐中學習，在反思中進步，提高專業化水平。

　　（2）在培訓模式上：要堅持培訓、教研、教改相結合，堅持集中培訓和分散培訓相結合，堅持短期面授與長期跟蹤指導相結合，注重發揮校本培訓的作用。要倡導培訓者與教師的平等交流、對話，了解他們的疑惑和困難，引導教師結合自己的教學實際，深入地討論，使他們能全身心地參與到培訓中來。在培訓過程中積極探索各種行之有效的培訓模式，在提高培訓工作的針對性和實效性上下工夫。

　　（3）在培訓手段上：要在傳統師資培訓方式的基礎上，積極探索利用衛星電視和計算機網絡等現代遠程教育手段開展新課程師資培訓工作，保證培訓質量，提高培訓效益。

　　3．在新課程師資培訓的過程中，要始終堅持把培訓者（主要指教育管理者、師范院校和培訓機構教師及教研員等）培訓和中小學骨干教師培訓擺在突出位置重點抓緊抓好，并適當超前，使他們真正成為新課程師資培訓和新課程實施的骨干力量，以帶動廣大中小學教師積極主動地投身到新課程的改革實踐中去。

　　4．抓緊研究開發新課程師資培訓的資源，包括文本資源和衛星電視、網絡教育等遠程教育資源等。要按照“邊培訓、邊研究、邊開發、邊建設”的原則，積極整合各方面的力量，研究開發適合教育行政人員、教師培訓機構人員、教研人員、電教人員和各學科中小學教師等各類培訓人群的高質量的培訓資源。教育部將組織開發一批培訓資源，各省（自治區、直轄市）也可以研究開發具有地方特色的補充性培訓資源。

　　5．切實加強對新課程師資培訓的科學研究工作。要廣泛發動和組織教師教育機構（主要指師范院校和教師進修院校等）教師、教研人員和教育科研人員，深入實驗區，深入中小學教學第一線，針對實施新課程在教學中反映出的具體問題，對新課程師資培訓的內容、方式和方法等進行研究。要對培訓過程和效果等進行評估，形成“實驗、培訓、管理、研究”一體化的良好運行機制。要充分發揮52個國家級中小學教師繼續教育實驗區的作用。

　　6．教師教育戰線的廣大教育工作者要了解、研究和服務于基礎教育改革，增強搞好新課程培訓工作的責任感和使命感。在新課程實驗推廣過程中，要充分發揮各級教師教育機構在新課程培訓中的作用，尤其是要充分調動和發揮省級教師教育機構的作用。要切實加強各級教師教育機構的建設，特別要注重加強縣級教師培訓機構建設。要根據新課程對師資提出的新要求，深化教師教育教學改革，提高師資培養培訓質量。要通過新課程的師資培訓，進一步加強和改進教師培訓工作，增強中小學教師繼續教育的活力，積極探索建立繼續教育工作的新理念和新機制。

　　新課程實驗推廣工作是我國基礎教育戰線一場深刻的變革，也是進一步推動我國教師教育事業發展，更好地為基礎教育服務的重要契機。各級教育行政部門要高度重視，充分調動各方面積極性、主動性和創造性，整合各方面的力量，確保新課程師資培訓工作各項目標任務的順利完成。