2002年中等職業學校(以下簡稱中職)招生工作要進一步貫徹落實江澤民總書記“七一”重要講話和黨的十五屆五中、六中全會精神,按照“三個代表”要求,從我國經濟建設和社會發展的客觀實際出發,進一步明確中等職業教育在我國社會主義現代化建設和整個教育事業中的重要地位及作用,堅持大力發展中等職業教育的方針,保持普通高中與中職招生在高中階段教育中的合理比例結構,力爭各類中職和普通高中招生數大體相當,做到高中階段中職和普通高中教育相互協調發展。要繼續貫徹執行教育部《關于進一步做好2000年中等職業學校招生工作的通知》([2000]教電237號)和《教育部關于做好2001年中等職業學校招生工作的通知》(教職成[2001]6號)精神,同時,要針對近年來中職招生中出現的新情況和新問題,解放思想,更新觀念,從職業教育的辦學特點及社會需求的實際出發,在招生計劃、錄取辦法等方面進一步加大改革力度,加強招生管理,簡化招生程序,減輕學校和考生的負擔,更好地指導中職招生工作。現將有關問題通知如下:
一、招生計劃
從2002年起,建議各省級教育行政部門和計劃部門招生前原則上不下達中職招生事業計劃,可根據當地實際情況提出并下達各中職學校招生指導性生源計劃,以便指導考生報考中職學校。中職招生規模由學校根據社會需求和基本辦學條件及生源情況自主確定。招生結束后,各地教育行政部門以學校實際招生人數進行當年中職招生數統計匯總。
二、招生錄取辦法
各類中職招生學校可根據各自的辦學特點采取提前招生、自主招生、推薦注冊入學、集中錄取、多次錄取等招生形式,實行靈活多樣的招生錄取辦法。實行統一集中錄取的地方,應允許各類學校在招生過程中按照考生志愿同時開展錄取工作。要擴大中職招生自主權,允許學校在招生過程中自主確定或調整招生專業和招生人數,并可按專業大類招生。中職可以招收高中畢業生(包括往屆生和進城務工在職人員),應主要對他們進行專業教育,根據專業需要學習時間以一至一年半為宜,并可采取靈活多樣的彈性學習制度,學生完成規定的專業課程并成績合格者,發給中職畢業證書。
三、其他有關問題
關于五年制高職招生問題。凡職業技術學院招收初中畢業生,實行五年一貫制,或三、二分段培養,其招生計劃由省級教育行政部門和計劃部門根據當地實際需要確定,從初中畢業生參加高中階段教育升學考試的考生中優先錄取。對職業技術學院與中等職業學校按照五年制高職統一教學方案聯合進行三、二分段培養的,其高教階段必須由相應的職業技術學院舉辦,中職自身不能單獨舉辦高職。國家級重點中職升格為職業技術學院后,可以繼續保留中職招生,進行多層次、多形式辦學。
關于跨省招生問題。國務院部門(單位)直屬學校跨省招生辦法不變。積極鼓勵、支持東部沿海地區及大城市所屬重點中職學校面向西部地區招生,為西部地區培養各類專業人才,有關教育行政部門要在招生、收費等方面制定切實可行的優惠政策,其跨省招生原則上由學校所在省教育行政部門與生源所在省教育行政部門根據需求相互協商確定,教育部宏觀指導協調。
關于收費問題。中職收費應嚴格按照教育部、國家計委、財政部的有關規定和當地省級教育、物價、財政部門批準的標準執行,嚴禁亂收費。在招生過程中可根據招生實際情況自行下調。學費是學校經費重要來源,須納入學校財務統一核算,統籌用于辦學支出。任何部門、單位和個人不得以任何名義截留、擠占和挪用。
關于招生宣傳問題。各級教育行政部門和招生部門要精心組織各中職學校做好招生宣傳工作,規范招生宣傳行為,增強招生宣傳實效。要充分尊重考生對各類中職學校招生的知情權。要堅決制止和糾正有意不向考生提供中職招生信息以及虛假不實宣傳的行為。同時,各地教育行政部門要通過各種形式和渠道,廣泛深入地宣傳有關中職招生政策,對中職招生學校要在媒體上進行公示,要宣“三百六十行,行行出狀元”的人才觀,吸收更多的學生接受中等職業教育,引導初中畢業生合理分流。
關于積極開展職業培訓問題。中職要全面開展對城鄉未能升學并準備從事某種崗位工作和進城務工的初、高中畢業生進行職業培訓;同時,要面向企業,廣泛開展崗前、轉崗和在崗提高等各種形式的職業培訓,以適應加入WTO后企業對高素質勞動者的需要。這是進一步調整中等職業教育結構,深化職業教育改革,多種形式發展職業教育的一項重要舉措。各級教育行政部門要大力推動此項工作的開展,加強對此項工作的指導。
關于招生管理問題。各省級教育行政部門負責中職招生管理和指導工作,要切實加強對高中階段教育各類學校招生工作的領導,成立高中階段教育招生領導小組,統籌安排高中階段教育各類學校招生工作,統一組織實施。要為招生學校提供公平、有序的招生環境和優質服務,維護學校和考生的合法權益。要堅決制止招生無序的混亂現象,統籌安排地方各類職業教育資源,杜絕在招生過程中出現的地方保護傾向。各級教育行政部門要及時查處高中階段教育招生中的違紀違規行為。
請各地教育行政部門認真研究上述要求并結合本地實際制定具體實施辦法予以落實,切實加強對高中階段教育各類學校招生工作的管理和指導。
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