各省、自治區、直轄市公安廳、局:
近幾年來,個體機動車輛和以承包方式從事客貨運輸的機動車輛發展很快,促進了城鄉經濟的發展。但是由于安全管理工作沒有相應跟上,相當一部分個體和承包車輛的技術狀況差,駕駛員或車主忽視交通安全,超載、超速等違章現象相當普遍,重大惡性交通事故時有發生,嚴重威脅著人民群眾的生命和財產安全。今年六月國務院召開的全國交通安全工作會議,提出要抓緊制定“個體運輸安全管理規定”。考慮到個體和承包機動車輛安全管理問題涉及面廣,政策性強,有些問題還需要進一步總結經驗,所以暫不作全國統一規定,可先搞地方性法規或規章。現將我們草擬的《個體和承包機動車輛安全管理立法參考要點》印發給你們,供研究參考;請結合實際情況抓緊制訂本省、市、自治區的管理辦法,按照法定程序發布實施,并送公安部備案。
1988年12月26日
個體和承包機動車輛安全管理立法參考要點
一、立法目的:
為加強對個體和承包機動車輛的交通安全管理,促進交通運輸事業的發展,保障交通安全。
二、適用范圍:
個人或聯戶所有的和全民、集體所有由個人或合伙承包的從事運輸的機動車輛及其駕駛員、車主、承包人。
三、安全管理要求:
(一)車主、承包人和駕駛員必須參加當地或本單位的交通安全組織和安全教育活動,自覺遵守道路交通管理法規。
(二)個體運輸機動車輛應在車門或車廂兩側噴寫明顯的“個體”字樣。
(三)個體和承包機動車輛須每六個月由公安機關車輛管理部門進行一次全面檢驗。從事運輸的農用拖拉機的檢驗可以結合農時進行。檢驗不合格的應停駛,修復并經檢驗合格后方可行駛。
(四)個體和承包機動車輛要進行計劃預防性保養。自己具備保養條件的,經公安機關車輛管理部門審查同意,可以自行保養。不具備保養條件的,須與機動車修理、保養廠簽訂合同,定期進行保養。
(五)個體和承包機動車輛轉籍或者變更注冊登記的內容時,須經公安機關車輛管理部門檢驗合格后,方可辦理手續,并于七天內到管轄區公安交通管理機關登記。
(六)個體機動車交易,須經公安機關車輛管理部門檢驗合格,方可進入交易市場。禁止買賣報廢機動車輛,一經發現,強制報廢,將車輛交物資部門指定的金屬回收單位解體處理。
(七)個體和承包機動車輛必須投保第三者責任險;從事客運的,還必須投保乘用人責任險。
(八)車主聘用駕駛員或個人承包機動車輛時,須簽訂合同,合同應有保障安全行車的內容,并于七天內到管轄區公安交通管理機關登記備案。不準聘用離休、退休職工。
四、罰則:
對違反規定的,公安交通管理機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》及其他有關規定予以處罰。
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